甲三成为皖北地区团练防剿的主办人员。袁甲三到王市集时，“兵勇已散，民无固志”，捻党进据孙家店。袁甲三“收集散勇，饬乡团扼要隘，遣游击朱连泰等击贼高公庙，大破之。”实际掌握了这支原属周天爵的以练勇、壮勇、旧捻为主的武装，后又在征战中不断调勇募勇，充实扩大之，甚至命长子翰林院编修袁保恒，将其父子在河南本籍本乡本族倡办团练而得的3000勇也带入军中，成为这支武装的骨干。
3、作为办理皖北团练防剿钦差大员，周天爵、袁甲三能够调动团练、号令官兵，指挥防堵攻战。
周天爵早亡不多述，主要看袁甲三。袁甲三以手中掌握的武装为基础，通过州县地方官实际控制并指挥调动基层社会各实体组织的乡团。如捻党张茂在怀远，袁甲三“与知县朱镇督团勇一战破之”；如太平军占领庐州，袁甲三欲断其接应，“令绅民等密行纠约，多备粮米，即拟进驻六安”，且命庐凤道张光第赴滁河，“集团练为声援”等。
袁甲三并能够号令上层政权结构的各支经制军队，统一指挥官兵团勇，统筹全部军务。如捻军“张乐行等分踞凤阳、颍州、徐州各境，围亳州、陷怀远、蒙城、夏邑、虞城，犯归德府，江、皖、豫三省之兵屡挫”，袁甲三与绿营“南阳镇总兵邱联恩、大名镇总兵史荣椿等击之，三战皆捷”；张乐行联合蒙城捻军于白龙庙“据险为寨，悉力防守，宫（龚）得、王贯三为之援”，袁甲三与绿营“南阳镇总兵邱联恩、河北镇总兵崇安马步并进，已革察哈尔都统西凌河与保恒以马步队沿江袭之，杀贼数千”；蒙城、亳州捻军逼近开封，袁甲三认为捻军志在周家口，其向西北不过为牵制官军计，乃檄徐州镇总兵傅振邦疾驰八昼夜，于太和县李兴集追上捻军，命其子袁保恒“预纠各团”，迫捻军于桥口，“傅振邦督马队分三路进，保恒督兵团张两翼策应，遂大破之，追奔四十余里，毙贼数千，豫境肃清”等。
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