会发现:交通系之外的人物任职部曹寥寥无几,许多人物或挂个名,不理部务;或进退维谷,左右掣肘,最后被排挤出交通系的势力范围。形成针插不进的独立王国。
散在外围的是铁路协会、中国银行、交行分行以至于零散的个别人物。这个层次中颇有名气的吴鼎昌、胡笔江、钱永铭、谈荔孙、周作民等人,始终与交通系的领袖人物保持着不即不离的关系,形成交通系的外围组织。这些人与中枢核心、中层骨干公务往来并不密切,但是个人私交相当不错,有时甚至可以“两肋插刀”,但是由于所经营的事业与交通系的集体利益关系不大,因而,个人私交重于事业利益。一般情况是,他们经办的事业往往是交通系领袖人物的个人分润,与整个派系利益没有特殊的关联。在交通系发展势头强劲之时,外围人员趋向派系,显示出较强的向心力;而在交通系发展受到阻碍时,离心倾向就趋向严重,甚至公开同派系领袖叫板。如同一个星系旋转运行,时间久远之后,外围的成员就会脱离核心的控制,分离出去。
世纪之交,萌芽状态的交通人物还处于自保阶段,主动参与意识还较为薄弱.因此,交通系在晚清*场景中作为派系出现的时候并不太多。进入民国以后,随着北洋政府职能的缺失,交通系作为经济职能的补充机关,发挥着越来越重要的作用。与意识形态领域里的派系集团相比,交通系的*主张并不突显,即使表现出来也往往是事功型的,几乎没有长远设计,总是围绕主导派系的*主张安排自己的*行为,追随当权派系,通过当权派系来实现自己的利益。
*上,从袁世凯、段祺瑞、徐世昌时代直至到张作霖时期,中央政府的主流派系一直是交通系的依附力量。有了强有力的*靠山,交通系就能够发挥垄断交通,把持金融,控制财政的经济威力。在*职能不够完善的北洋政府时期,交通系的出现正是弥补了转型社会职能缺失。所以,交通系因为有了发挥职能的权力天地,*行为运作起来游刃有余,于是人们总是能够看到交通系活动的身影,几乎北洋时期的主要*事件,都少不了交通系
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