所谓“奉旨造反”，从字面上看，是指义和团在斗争高潮时所进行的反帝，是奉清政府之命所为。有同志把它看成是历史的真实，我们以为这不妥当。

如上所述，“灭洋”是义和团一开始就提出的战斗目标，为了“灭洋”，它同时提出了“扶清”。但是，清政府并不因为义和团提出了“扶清”而允许它“灭洋”，而是不允许它“灭洋”，对其“灭洋”的行动进行了残酷的镇压。义和团是在“扶清灭洋”的口号下，在反抗外国侵略和抵抗清军镇压的艰苦斗争中发展起来的。

应该看到，清朝统治者内部在对待义和团的问题上，一开始就有主剿和主抚两种不同的主张，但两者并没有实质性的差别，都是为着消灭义和团所采取的策略和手段。而且，清政府对义和团的“抚”，在义和团进京、津前和这以后也是不尽相同的。在进京、津前，清政府的抚主要是为着消灭它，不许它“灭洋”。其办法是“化私会为公举，改拳勇为民团”，把义和团“列诸乡团之内，听其自卫身家，守望相助”（《论清政府与义和团的关系》，转引《历史研究》1980年第3期。）的地主团练，镇压所谓“内匪”；或进行“开导弹压，不许孟浪从事”，务期解散”（《义和团》第1册，第355页。）；或为了“固根本”，“联邦交”，凡遇民教之案，持平办理，不可徒恃兵力，转至民心惶惑”，把事情“化大为小，化小为无”（《论清政府与义和团的关系》，转引《历史研究》1980年第3期。），解散团众。提出这些主张的人，不管是张汝梅、毓贤，抑或是袁世凯和裕禄，都是以武力作后盾，着眼于消灭，凡是不听从其“抚”者，均强力镇压。在剿与抚的运用上，他们是根据情势，时而以剿为主，时而以抚为主，时而剿抚并用，目的都是要消灭“灭洋”的义和团，满足帝国主义列强的要求，很难说是以主抚为主的政策。上述那些被某些学者视为以“主抚为主”的清朝大员，都是镇压和屠

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