一八九九年十月，平原知县蒋楷禀请毓贤禁止义和团。毓贤对此很不满意，以致“抚批久不下”，后来，勉强下了一道批示，但又牛头不对马嘴，结果反而出现了“抚批一下”群众“奉朱红灯如神明”（中国近代史资料丛刊《义和团》（以下简称《义和团》）第一册，第三五五页。）。。实际上这是毓贤提醒蒋楷不要禁止义和团。后来，毓贤命令济南知府卢昌诒、蒋楷和统兵官袁世敦，根据他的“开导弹压，不准孟浪生事”，“务期解散”的指令，处理平原杠子李庄民教相争案件。蒋、袁违背了这一指令，武力镇压义和团，以致激起众怒，抗拒官兵。因此，毓贤斥责袁世凯“实属孟浪”，蒋楷“昏□糊涂”，请旨分别予以处分，清廷将袁“革职”、蒋“革职，永不叙用”。而对执行这项指令的卢昌诒，毓贤则大加赞赏，说卢昌诒到该县后收禁罪魁陈得和，释放前次所□六人，“民心始定，各散回家”。

　　当时，由西太后控制的清政府，看到英、美、日等国或明或暗地支持光绪帝，反对废帝立储，乃至扬言要西太后归政，心中的不满情绪从此滋生。他们认为列强的“势焰不可长”，乃群“思驱洋人而复旧制”（《周慎悫公全集》，《年谱》第三七页），以图挽回爱新觉罗王朝的权力和尊严。正是基于这种原因，西太后及其党羽和列强之间的矛盾日趋尖锐，利用义和团抵制一下洋人的愿望从此产生。清廷还进一步认为毓贤本人对平原事件也办理不妥，予以“传旨申饬”。不难看出，到了一九○○年冬，由于形势的发展，剿抚兼施，以抚为主的政策，成为清政府对待义和团的基本方针。

　　清政府对待义和团的这种态度，一方面增强了义和团对清政府的幻想，“扶清”的意愿进一步明确，另

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