人们常称清末预备立宪为“假立宪”，此种称法是否正确，有待商榷。

（一）

　　在清末预备立宪活动中是否存在着一个统治集团内部立宪派？长期以来人们对此是持否定态度的，认为整个统治集团都是“假立宪”的策划者和导演者，内部没有任何*派别的分野；有，也只有个别主张立宪的官僚，但他们不能成为一个派别。上述观点有违史实。在清朝存在的最后几年，的确有一些亲贵大臣主张顺应中国近代化运动演化的方向，在中国建立起日本式的二元君主立宪制政体，结成一股强大的*势力，影响和推动着清末预备立宪的进行。他们既和资产阶级立宪派不同，又与统治集团中的守旧派相区别，当时的中外报刊称他们为“维新派”(《时报》1906年11月

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