从第一次鸦片战争结束到清末，列强逼迫清政府签订了一系列不平等条约。这些不平等条约大多列入了最惠国待遇条款。威罗贝这样说：“如果对于所谓‘最惠国原则’无清楚的了解，要认识中国与其他国家间的条约关系是不可能的”［④］。本文拟对这些最惠国待遇条款的内容范围、缔约国双方关系的变化，以及这些最惠国待遇条款的危害等作分析探讨。

一

最惠国待遇条款首先规定于中英《南京条约》的附约《五口通商附粘善后条款》（亦称《虎门条约》，１８４３年１０月８日订立），该约第八款为：“向来各外国商人止准在广州一港口贸易，上年在江南曾经议明，如蒙大皇帝恩准西洋各外国商人一体赴福州、厦门、宁波、上海四港口贸易，英国毫无靳惜。但各国既与英人无异，设将来大皇帝有新恩施及各国，亦应准英人一体均沾，用示平允。但英人及各国均不得借有此条，任意妄有请求，以昭信守。”［⑤］

分析这一条款，可以得出以下几点结论。

第一，这一条款是特定的最惠国待遇条款。条约规定，英国所得到的在福州、厦门、宁波、

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