（四）

为什么何如璋和黄遵宪在对待日本的态度上会有差异？这当然有主观阅历和客观环境等多方面的原因，他们和李鸿章的关系，恐也是其中之一。

李鸿章自１８７０年成为清朝的北洋通商大臣以后，在对外政策方面，取得越来越大的发言权［（２３）］。何如璋、黄遵宪的出使日本，实出于他的决定。何如璋在行前，特意到天津“谒李伯相，语使事颇详”［（２４）］，便是一证。

那么，当时李鸿章的整个外交格局中，对日本采取什么态度呢？据现有材料来看，似并未认识到日本的威胁，而主张与之和平相处。对于日本开始兼吞琉球的举动，清政府只是命令何如璋“到任后加以适宜处置。”［（２５）］而当时李鸿章和社会上的诸多改良人士，主要感到的是来自北方的俄国的威胁。［（２６）］

何如璋到任后，根据接触到的情况，却对日本兼吞琉球的行动采取了强硬的态度，这从他的立场来说，自然是适宜的。因为“适宜”本身就是一个并不确

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