注：指令全文载Lavollée前揭书，1-17页。）。这项指令规定了拉萼尼的职权及使命，其主要内容为：1.中英《南京条约》在本质上改变了中国与西方基督教国家的关系，新开放的通商口岸以及利益均沾原则预示着巨大的商业前景，法国也应追求在远东地区的商业利益；2.使团的宗旨是与中国谈判缔结一项通商条约，获得与英国同样的利益，更要获得同样的保障；3.鉴于中国现在所处的形势，使团不会有太大的困难；不磕头，没有必要去北京见中国皇帝，只需要在广东或其他沿海地方得到中国全权代表官员的接待。
在正式指令之后，另有一个补充指令，指示拉萼尼执行一项秘密使命：在邻近中国的地方寻找一处港口作为法国海军在中国海域活动的基地。因此，有的学者认为拉萼尼负有双重使命：与中国谈判缔结一项通商条约和在远东建立一个海军基地（注：Grosse- Aschhoff前揭书，31页。）。不过应该明确的是，综合这个补充指令的细节，法国政府理想中的在远东的海军基地应在中国领土之外。
1844年8月中旬，拉萼尼率领的海军编队在历经八个月的航行后抵达澳门。大约一周之后，他在澳门向清政府负责对外交涉的钦差大臣耆英发出了第一个照会，通报了自己的身份与来华行止，希望耆英“及时与佛兰西往来，藉以获益”。但是，他并未讲明自己的使命，只是说“钦承本国大皇帝赐予全权，径行办理两国事宜”，也没有涉及会谈的时间地点（注：拉萼尼致耆英照会（1844年8月22日，23日译成中文并发出），Callery前揭书，第1件。以下凡出自该书引文只在正文中标注照会的序号。）。
拉萼尼所表现出的这种不急于与耆英交涉的姿态，可以看做是一种策略。他到澳门后，会见了美国公使顾盛(Caleb Cushing)。顾盛刚刚与耆英谈判签订了《望厦条约》，他向拉萼尼传授自己的经验说，只要不去北京，任何要求都可以毫不费力地得到满足（注：拉萼尼致基佐（
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