赫德主政下的中国海关，实际上主要采用了当时属世界先进的西方行政管理制度。实行全国海关垂直统一领导，进出口货物按章征税。从船舶货物的申报、查验、估税、审核、征税、交款，直至验放等各个环节，都有制度保障，严密管理，防止舞弊。同时，重视海关人员的素质操行考核，健全了人事、财务、统计、审计、缉私、员工管理等项制度。由于有一整套制度保障，使得全国海关组织严密，经受住了国内政局的多次剧烈动荡。　

赫德任总税务司任内，不仅引进了西方的管理制度，而且也有力推动了洋务运动，创办了近代实业和社会福利，为我国新兴工业和科技传播作出了一定贡献。　

其中突出有这样几个方面：　

一是有效保证了洋务事业企业的经费供给。据不完全统计，当时的江南制造总局、金陵机器制造局、福州船政局及船政学堂、天津机器局以及北洋海军、海防及天津武备学堂、长江口至南京下关等九处炮台，以及后来的京师同文馆、幼童赴美留学、闽广学生赴欧洲留学等涉外交流项目，其经费保障均来自海关。　

二是主办同文馆。为适应内外交流的需求，1868年海关奉命开办同文馆。学生除学习英、法、俄3种外语外，兼学天文、法律、格致、算术等自然科学。介绍西方的科技和学术，这在中国是首创。同文馆在海关编制之内，长达30余年，为我国培养了第一批西文翻译和中外思想文化交流人才。　

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