唯一的痕迹仅仅是洪秀全在他的子侄驸马的官位上加了正副总开矿的头衔。它没有提到土地问题和农民问题，是一个根本的弱点，使它难以吸引人口中大多数的注意。洪秀全虽然赞同洪仁玕的纲领，批准镌刻颁行，但一年以后他又重新颁布《天朝田亩制度》，说明了他思想上的矛盾，说明了他对古代大同世界的偏爱胜于近代资本主义的乐园。然而，如前所述，他的大同理想由于不切实际，并不能刺激农民的积极性。洪秀全没有找到其它的真正出路，于是只好转向轻徭薄赋以吸引、团结人民的传统政策。
1860年太平天国克复苏州和苏南各属州县以后，洪秀全发布了一道谕“苏省及所属郡县四民”的诏旨。这是洪秀全诏旨中少有的直接涉及民生问题的文件。诏旨首先表明太平天国关心民生疾苦：
“民有饥溺朕饥溺，痌■在抱秉至情”，“上帝基督带朕幼，照见民困发政仁、酌减征收舒民力，期无失所安众心。”它宣布：“朕格外体卹民艰，于尔民应征钱漕正款，今（令）该地佐将酌减若干。”(《谕苏省及所属郡县四民诏》，见《太平天国文书汇编》第51页。)洪秀全的诏旨在苏南各县得到了宣传、执行。诏旨于太平天国庚申十年九月颁刻，十一月，常熟县“堂然伪天王黄榜，抚卹民困，起征粮米”。(柯悔迟：《漏网喁鱼集》，第50页。)这一年减征的成数不详，但存世的两件东珊县（今吴县东山）民人辛酉十一年、壬戌十二年地丁银完纳执照。均钤有“奉令减免一成，遵照九成完纳”的印记，可见减免政策一直实行了几年。苏南主要是李秀成的辖区，李秀成有强烈的仁政、爱民思想，他贯彻减征政策是尤为突出的：“苏州百姓应纳粮税，并未足收，田亩亦是听其造纳，并不深追”(李秀成自述语。)。
获得民心，争取人民的拥护，是太平天国战争胜负的重要因素。
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