中国民族机器纺织工业，主要起步于19世纪90年代，即是刘坤一第三次出任江督之后。甲午前后，苏沪地区共兴办有14家机器纺织企业，其中著名的南通大生、无锡业勤、苏州苏纶纱厂都是建于此时。到庚子之前，苏沪地区的棉纱锭数占了全国的63。3％^[28]。当然这和刘坤一之重视和提倡发展民族工商业不无关系，张謇、陆润痒、黄宗宪、杨宗瀚等所办的企业更是得到了刘坤一的直接支持与资助^[29]。为促进工商业的发展，刘在上海设立了商务总局，举张謇、刘世珩为总办，恽祖齐、蒯光典分办江南和皖北商务，在沿海、沿江蕃庶各处量设分局，选商董数人协办，并在各地举办商学、商报、商会。

戊戌政变后，因刘坤一之力言农商报馆会名不在禁例而不能尽撤，还进而奏请中央设立商务大臣以专务路、矿及工商诸事，以使商务发展未受很大影响。为繁兴和便利商务，同时也是欲用“均势外交”以保利权，他奏请获准自开吴淞、天生二港。自此之后，各地援例开放了许多口岸，如浦口、秦皇岛、三都澳及南宁等。自鸦片战争以来被迫开埠的局面开始改变，也说明对外开放的观念已渐被人们接受。

四

自洋务运动开始到清末推行新政，在这四十多年的时间里，刘坤一与中国近代化运动有着密切的关系。析其主要实践及思想脉络的变化，与同时代人相比，有三大特点颇值得重视。

(一)投身洋务实践较晚，起步较慢，中西文化观的转变甚为艰难。洋务初期，即1876年出任粤督之前，其所能接受的仅是洋枪洋炮而已，基本上仍处于守旧之列。在其后担任粤督、江督的6年中，虽已开始

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