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八省土膏统捐与清末财政集权

时间:2007-3-10 10:33:59  来源:不详
收入大幅度增加。按照柯逢时的统计,“自查光绪三十年十一月初一两广合办之日起,扣至三十二年十月底,划办两年期满止,东省共征收统税银一百五十四万一千四百余两;又西省自二十九年十二月开办起,至三十二年十月底止,共征收税银一百六十六万九百余两”。(注:“度支部议覆两广划办土药请奖折”,中国第一历史档案馆,会议政务处档案全宗,187-1123号。)度支部后来清理各省财政时,粤省呈报的财政说明书中谈到了两省土膏统捐税收的数字: 

综计两广自收土税两年,自光绪三十年十一月至光绪三十一年十月,收银一百九十一万五千余两;光绪三十一年十一月至光绪三十二年十月,收银八十万二千余两;又两广土税展限划办三年,光绪三十二年十月底限满起扣至宣统元年十月底期满,第一年收银六十八万三千七百三十三两九钱三分八厘四毫五丝,第二年收银七十五万五千五百一十七两四钱七分六厘,第三年收银七十六万五千九百零二两零零四厘。(注:《广东财政说明书》第6卷,土药税。) 

然而《申报》在1906年3月底则报道说:“两广土膏统捐局将岁收数目具报督宪察核,计自光绪三十年十一月合办起至三十一年十月底止,东西两省共收库平银一百九十二万一千四百九十两零。内东省征收税捐,又应收由宜昌局征收税捐拨还五成,共银一百一十四万九千二百一十余两;西省征收税捐,又收一六过境税捐,共银七十七万二千二百七十余两”。(注:《土膏捐岁收巨数之可骇》,《申报》1906年3月26日。)该消息与财政说明书中的相关数据有些出入。 

土膏统捐税款对两省的练兵、赔款和新政极有裨益。广西对此项收入非常看重,对合办以后的成效也较为满意,“土药税包商,岁仅三万六千两,光绪二十九年设土膏总局,次年两广合办,以收效九十六万两为定额”。(注:广西清理财

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