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详细介绍日本 二官八省
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八省土膏统捐与清末财政集权

时间:2007-3-10 10:33:59  来源:不详
1905年1月21日。张之洞要求参与调查的机构有:湖北布政使司、按察使司、盐法道、江汉关、宜昌道、善后局、牙厘局和宜昌土膏局等。) 

张之洞对本省的调查是基于做到心中有数,以便确切评估湖北省在八省统捐推行后所遭受的影响,并非立即响应中央的部署,他要观看其他省份的举动。1905年春天,湖北方面即开始就土膏统捐一事与江宁、苏州、广州等有关督抚进行联络,表面上是遵内意筹办,襄助财政处和户部,但函电交驰之中,却是声应气求,共谋对策。 

湖北方面对八省土膏统捐一事的气愤甚至痛恨可想而知。张之洞在与有关督抚的函电往返中,对最初的献策者揶揄嘲讽说:“八省统办膏捐,当时献策者,其意只图见好干进,不顾各省利害,并不顾自己能否践言做到。此人向来行径,江、皖必知其详”,“上年鄂与皖、赣商办四省统捐,本系试办,一年后再定。乃献策者忽然发此大难,竟欲办八省统捐。其人素行,皖所深知”。湖北省的担心全在财政一项,四省合办时,岁收巨额税款,赔款与兵工厂经费均有着落,其他省份亦不吃亏;现在推行膏税新章,中央意在筹措巨款,外销必然锐减,内销定会收紧,张之洞的担心自有其理: 

鄂省去年试办四省统捐,岁收甚巨。今于赣于湘,凡溢收者统归于内,鄂约岁失的款六七十万两。至皖土则全行绕越,鄂既无所增收,皖转失所固有。现在,内意此举责成鄂省筹办,不惟头绪纷繁,毫无把握,且预征极重捐款于数千里上游之地、商货未销之时,苟可规避,绕越必多。不惟统捐必不能如愿网罗,坐享巨利,恐湖北本省旧有宜昌关税必然锐减,向来解款,取之何处?(注:《致江宁周制台、苏州效护院、广州岑制台、张抚台》,《致安庆诚抚台》,《张之洞全集》第11册,第9288、9295页。) 

解款、赔款、练兵和枪炮厂等费用确为湖北省财政支出之要项,中央通过八省土膏统捐名义对各省的财权骤行收紧,

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