充教练,大部分省先训练教官,后分头操练各营。
清政府试图用编练练军,以改变绿营原来分汛散漫、营制不一、调动不灵、将兵不相习的状态。但练军实行额内挑选、轮换训练等编练方法,战斗力仍无显著提高。如有的人被选为练兵后,并不去报到,而是“于练营左近,雇人顶替应点应操,少分练军所加之饷给予受雇冒名之人。一遇有事调使远征,受雇者又不肯行,则又转雇乞丐穷民代往,兵止一名,人已三变”(《清朝续文献通考》兵十六。),所谓“练军”仍极腐朽。
(三)八旗兵的洋式编练
十九世纪七十年代,八旗兵在籍人数为二十二万左右(包括养育兵),按规定“旗兵定额无可裁减”。清政府是靠这支军队起家的,所以对它的训练特别重视。早在同治初年,就在京师“创设神机营,改弓箭为洋枪,春秋二季,出屯郊甸”。一八六二年,从京畿火器营、健铳营、圆明园八旗三营中各抽选四十人计一百二十人,又派章京六人,由满族大员统带到天津训练,聘请英国教练十七人,专习洋枪洋炮,训练阵法与步法。一八六五年,神机营又先后派圆明园八旗骑兵五百人,威远步队五百人,赴津学习“马上刀法,施放洋枪及分合阵式”,同时,又派兵丁到江苏,委李鸿章负责“专令学习外洋炸炮炸弹及各种*机器与制器”(《洋务运动》丛刊第三册468页。),准备设机器局。其后,清政府又有整理各省驻防旗兵,挑选精壮,编成“八旗练营”之议,拟编成“洋枪步队”、“洋枪马队”,聘任教官进行新式编练。直至一九○○年三月间,清廷还批准一项从旗人军事组织神机营挑选一万人受西方操练的计划,试图把八旗兵训练成为具有战斗力的劲旅。可是八旗兵都是世袭制,生而有饷,过惯了寄生生活,早已“骄隋成习”,颓废不堪, “徒享特权而一无作为”。外国人评论说,这样的军队除了恐吓儿童而外,没有什么用处。清政府对某些八旗兵虽然进行了洋式训练,企图重振士气,但积弊太深,效果甚微。
这个阶段,清政府军队具有什么特点?首先是这次洋式训练,
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