当时清政府三令五申，严旨督饬各省督抚编练新军。各省督抚为了执行清廷谕旨，便争相延聘陆军留学生，给予高位，委以重任，以编练新军。如蔡锷，“士官卒业归国，即为江西巡抚夏时电调赴赣，办理军事材官学校。旋以夏时去职，……遂辞去。过湘时，为湖南兵备处总办俞明颐坚留任武备、兵目两校教官，兼兵备处提调事。其时，东三省总督赵尔巽奏调公（指蔡锷，下同）入奉，广西巡抚李经义奏调公入桂，湖南巡抚端方亦奏留湘省任用……”（《辛亥革命回忆录》第3册第406页）；再如，一九○六年，浙江为了编练步队第二标，便“电调留学日本陆军士官学校毕业生蒋尊簋回国，任第二标标统”（同上书第1册第625页）；充任过北洋第六镇统制官的革命烈士吴禄贞，以及充任过第二十镇统制官张绍曾、第二十一镇统制官肖星垣、东北第二混成协统领兰天蔚、第二十九混成协统领应龙翔、第二十协统领许崇智、第十八协统领杜淮川等人，都是由日本留学归国的士官生。
这批陆军留学生，毕业归国，一般都得到清廷及各省督抚的重用。他们或充任各省新军的协统、标统、管带，乃至镇统、或安排在京师练兵处或各省督练公所任职，或任教于各省陆军学堂，这就为具有革命倾向的知识分子渗入或控制新军创造了方便的条件。
各省办的武备学堂以及后来续办的陆军学堂的毕业生，其中也有许多人同样是倾向革命的。如浙江武备学堂（后来改为陆军小学堂），“培养了许多新军干部，同时也出了不少革命人才。在杭州的同盟会会员和光
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