以上是洋务运动期间清政府开办捐纳的大致情况。除了山东、直隶赈捐和郑工捐外，其余捐例都是为洋务活动开办的，开捐所得款项，在1881-1895年间，约共收1100多万两，其中大部分用作海防经费。海防建设是中国近代化的重要内容，带有抵御外侮、捍卫国家领土主权的性质。因此，这几次开捐与咸丰、同治年间的筹饷事例旨在镇压农民起义相比，不仅目的不同，而且作用也有区别。

洋务活动的范围很广，包括外交、军事、工业、交通、教育等各个领域。洋务活动需要很多行政管理人员和各种技术人员，因此，它在客观上为成千上万无事可做的候补、候选捐官提供了就差的机会。在所有洋务机构中，从行政领导乃至办事员，大多是拥有各种虚衔的候补、候选人员。根据盛宣怀档案提供的有关资料：

湖北开采煤铁总局，开办于1876年，结束于1879年。三年中，共有委员（包括分局委员）14人，其中候选道1人，候补知府3人，候选、候补同知32人，候选知县1人，候补县丞1人，候补州同1人，候选通判1人，候补巡检1人。在5名帮办、提调中，同知衔1人，候补知县2人，候补州判1人，候补巡检1人。（注：《盛宣怀档案资料选辑》之二《湖北开采煤铁总局和荆门矿务局》，上海人民出版社1983年版，第412页。）

 << 上一页  [11] [12] [13] [14] [15] [16] [17] [18] [19] [20]  ... 下一页  >>