正处于世界各国竞争之中心点，土地之大，人民之众，天然财产之富，尤各国之所垂涎，视之为商战兵战之场，苟内政不修，专制政体不改，立宪政体不成，则富强之效将永无所望。”[36]载泽等在分析了“我国东邻强日，北界强俄，欧美诸国，环伺逼处，岌岌然不可终日”的严重外患，以及立宪能转国贫为国富，兵弱为兵强后指出：“臣等反复衡量，百状交集，窃以环球之势如彼，宪法可行如此，保邦致治，非此（指立宪）莫由。”[37]第五，只有立宪才可消弭革命。二十世纪初，资产阶级民主革命正蓬勃兴起，如何消弭革命？这是统治阶级必须回答和解决的问题。统治集团内部立宪派从他们镇压革命活动的实践中，尤其是从“警察之干练，法网之严密”，号称世界第一的俄国仍发生革命的事件中认识到，要消弭革命仅靠镇压是不行的，还必须“*上导以新希望”，也就是改变政体。[38]因为革命党人借以号召群众的口号，“则曰政体专务压制，官皆民贼，吏尽贪人，民为渔肉，无以聊生，故从之者众。”[39]如果清政府主动立宪，无异釜底抽薪，“彼虽欲造言，而无词可借；欲倡乱，而人不肯从，无事缉捕搜拿，自然冰消瓦解。”[40]如此言论，在当时主张立宪的亲贵大臣奏折中所见皆是，这里不再一一论列。
从上述我们可以看出，统治集团内部立宪派主张立宪是以立宪政体优越于专制政体这一认识为前提的。立宪政体为何会优于专制政体呢？他们受西方资产阶级*学说的影响，认为专制政体是“人竞*”，也就是任人不任法，“凡一国中之事无论大小皆由君主一人裁决”，“然以一人之心力尽治天下之事”是不可能的，须委之官吏，官吏无法可依，仅凭一人之命为是非，这就给那些不肖者提供了贪赃枉法、为所欲为的机会，结果造成*黑暗，吏治败坏，国贫兵弱，外患日深[41]，革命党也得以“煽惑人心”，“倡为革命之说”。[42]与专制政体正好相反，立宪政体是“法意*”，也就是任法不任人，宪法“为国家之根本大法也，为君民所共守，自天子以至庶人，皆当率循，不容逾越”。[43]依据宪法的基本精神制定出各种法律法令，官吏有法可依，所以上下一心，内政修明，国富兵强，没有专制政体下的“内忧外患”之虞。[44]因此，中国要富国强兵，消弭革命，就必须采行宪政。由此可见，统治集团内部立宪派不是从人民主权、从*民主化的立场，而是从富国强兵，消弭革命的实用主义立场来认识1立宪与专制之间优劣的。因此，他们虽然在奏折中不时提到洛克、孟德斯鸠，但他们并不是这些资产阶级民主*学说创始人的信徒和追随者。然而，对于二十世纪初统治集团的一分子来说能承认立宪优于专制这是件不容易的事情，不仅那些认为中国*制度“乃历代圣神文武创垂后世，我朝列祖列宗损益至三”是至善至美的守
上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] ... 下一页 >>
