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清末预备立宪动因新探 |
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时间：2007-3-10 10:36:17 来源：不详
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。自镇压太平天国后地方督抚势力急剧膨胀起来，成为享有一方用人、行政、财政、军事大权的地方割据势力，“西人尝谓，中国二十一省，无异二十一小国”。[20]他们的政见与他们的实力相联系，因此在清政府的重大决策中拥有较大的发言权。尤其是袁世凯不仅拥有一支六、七万人的北洋新军，而且还兼有参预政务大臣、督办商务大臣、会办练兵大臣等八项要职，加上又得慈禧宠信和有首席军机大臣、庆亲王奕□作后盾，故在统治集团中地位非同一般，当时，“朝有大政，每由军机问诸北洋（指袁——引者）”[21]。袁世凯和多数督抚赞同立宪，就不能不促使清政府作出立宪的选择，1904年在日俄战争的刺激下，驻法公使孙宝琦首先上折请求朝廷“仿英德日本之制，定为立宪政体之国”[22]。到1905年张之洞、岑春煊、林绍年等都纷纷请求立宪。7月，袁世凯、张之洞、周馥联衔上奏请派大臣出洋考察*，以为立宪预备。上奏后不到10天清廷诏命载泽、端方、戴鸿慈等五人为考察*大臣，分赴东西洋各国考察*。年底五大臣出国。1906年7月间，五大臣先后回国，一致以立宪入奏，但遭到守旧派的反对。他们“或以立宪有妨君主大权为说，或以立宪利汉不利满为言，肆其簧鼓，淆乱视听”[23]，气焰颇为猖獗。8月27、28日，清政府召集醇亲王载沣、军机大臣、政务处大臣、大学士和直隶总督袁世凯会议立宪事。会上统治集团内部立宪派和守旧派展开了激烈争论，双方唇枪舌剑，互不上下，气氛极为紧张，“竟有人言戊戌将见者”[24]。但由于立宪派据理力争，加上又争取到了奕□的支持，9月 上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] ... 下一页 >> |
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