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也论军机处、内阁和专制皇权

时间:2007-3-10 10:45:14  来源:不详
人物。六年,他针对鳌拜专擅这一现实,上著名的《万言疏》,列数朝廷存在的种种弊端,指责鳌拜“但知趋目前尺寸之利以便其私,而不知无穷之弊已潜滋暗伏于其中”,七年,又上《清除积习销隐忧疏》,该疏开篇就用“皇上聪明天潭,而朝纲独断”这一极富激励性的词句,然后纵论时政,要求康熙取措施,按儒建立起新的*体。这两道奏疏均遭到鳌拜的强烈责难,但却给年轻的康熙帝留下深刻印象,一年不到,鳌拜集团就被清除〔23〕。内阁在清初*斗争中的这种立场,一方由其产生之文化背景,特别是其成员的文化素养所决定,另一方,也与它在清初权力斗争中的自身利益有关,在一些内阁成员看来,如果皇帝权力加大,清廷决策和管理规化,内阁作为政府的职能就会加强,权力必然因此而增加。然而,历史的实际并非完全如此。 

和晚明情形不同,清初内阁从一开始就在权力上受着极为严格的约(赵翼所谓清初“机务出纳悉关内阁”并不符历史事实),其大学士从来没有享有晚明大学士那种特殊权力。崇德时,议政权大,“诸王大臣议既定,虽至尊无如之何”,在度上主要负责办理文书事务的内三院在决策中更没有太多的发言权。〔24〕入关后,在一部分推崇汉的官僚推动下,清廷将内三院变为行政管理部门(顺治十五年改内三院为内

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