港岛的6天后， 其驻华全权公使兼商务总监义律、海军司令伯麦联合发表了一份接管香港岛的告示，主要内容如下：“凡尔香港居民，归顺英国为女王之臣民，自应恭顺守法，勉为良民。而尔等居民亦得以英女皇名义享受英国官吏之保护，一切礼教仪式、风俗习惯及私有合法财产权益，概准仍旧自由享用，官吏执*民，概依中国法律风俗习惯办理，但废除各种拷刑，并准各乡耆老秉承英国官吏意旨管辖乡民……”（注：《香港与中国——历史文献资料汇编》，香港广角镜出版社1981年版，第164页。）。义律代表英国政府发布的这个告示，确立了即将成立的港英政府华人管治政策的几个基本方针：首先，港岛所有华人成为英王的臣民，受到英国官吏保护；其次，华人社会中的“一切礼教仪式、风俗习惯”保持不变，对于华人的管治仍适用于“中国法律”；最后，“各乡耆老”原来的权威得到了承认，他们仍旧享有“管辖乡民”的权力。
尽管对香港岛的占领还未得到清政府的认可，可英国方面仍着手建立殖民统治机构，以确立对港岛的实际统治。1841年4月， 义律任命英国侵略军军官威廉·坚为香港总巡理府，授予他管治当地华人的广泛权力。义律再三表示：“在对香港岛及其港口的本地华人进行统治时，要完全依照中国的法律、风俗和习惯。”（注：安德葛《香港的政府和人民（1841—1963）》，香港大学出版社1964年版，第28页。）
可见，义律所确立的华人管治政策的基本原则是：“各乡耆老”在“秉承英国官吏”的意旨下，完全依据中国的法律习俗来管治华人。那么，义律为什么会考虑在未来香港宪政中，给予当地华人以一个相对特殊地位呢？有以下几个方面的原因：
第一，在此前中英双方关于香港问题的交涉中，清政府代表琦善曾向义律提出过类似的要求。琦善曾指出：“前往香港的中国百姓、商人和其他人有犯罪行为时，应移交给距离最近的那位中国官员，由该官员在英国官员们出席的情况下予以惩罚。”（注：佐佐木正哉《鸦片战争之研究（资料篇）》，第81—82页。）对于琦善提出的这种华人归中国司法裁判的要求，
上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] ... 下一页 >>
