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1942年蒋介石访印中国大
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李怀印晚清及民国时期华北村庄中的乡地制——以河北获鹿县为例

时间:2007-3-10 10:53:40  来源:不详
而异。甚至村与村之间,也不尽相同。但乡地一职在地方税收及行政中扮演着关键角色,则毫无疑问。遗憾的是,当地志书虽或多或少提及乡地一职,但是对于乡地制的具体内容和实际运作,皆略而不论。职是之故,中西学术论著除零星述及外,迄今尚未见有这方面的深入研究。

    获鹿地方档案中众多反映乡地轮任及拖欠税款纠纷的案例,向我们展示了当地各村乡地制日常运作的真实图景。获鹿全境在晚清及民国时期计有200个村左右。其中多数村仅有一名乡长,其余村社则进一步分为若干个牌,每牌设有一名乡地。全县计有乡地500个上下,及至1931年乡地一职正式废止时,共有514名乡地。按照各村村规或乡规,乡地多系由村民轮流充任。具体的遴选方式,则因村而异,故有五花八门的村规。这些村规皆明确规定充任乡地的具体标准,以及新旧乡地的交接日期。贯穿这类村规的一个总的原则是全村或全牌花户轮流做乡地,为乡邻尽义务。用村民的话说,乃是“轮流门户,按年换充”(注:河北省档案馆藏获鹿县衙门档案(以下简称获鹿档案)656-1-1232,1922(前三组数字分别指该案卷之全宗号、目录号及卷号,最后一组数字为该案卷形成的年份。下同);656-2-15,1921;656-2-406,1924。),或“轮流门户,周而复始”(注:获鹿档案 656-1-717,1917。)。

    影响乡地轮任方式的因素,首属亲族纽带。在常见于获鹿的单姓村落,普遍的做法是由族内各房轮流从本房内推出一名乡地,替全族(亦即全村)各户垫付粮银。以该县姚家栗村为例,1920年代,全村共有180多户人家,均为姚姓,分为八房。按当地村规,每房皆需轮流为全族提供乡地一名,任期一年(注:获鹿档案656-1-1099,1919。)。有些单姓村则不以房为单位,而是要求挨户逐年轮充。例如南故城村,全村皆为杨姓。该村村规要求族内各户轮流接充乡地,任期一年,每年农历十月初一为轮换日期(注:获鹿档案656-2-27,1921。)。

    获鹿还有不少村不止一姓。村民轮任乡地的方式,大致可分为三类。其一,以亲族集团为单位,各姓依次为全村提供一名乡地。以南谷村为例,全村分为王、李两大姓。按当地1920年代的村规要求,王姓与李姓两族需轮流派人做乡地及村正。李姓人马在做完一年乡地后,还要做两年村正。王姓在做完

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