编甲的办法据清康熙年间黄六鸿记载，系“按各街巷之横直长短，单面街挨编，双面街对编”，自第一家到十一家内以一家择为十家长，以统十家为一甲，十甲为一保……。每户悬挂门牌。每晚按户出夫，每街市拨派五人为快壮。各带梆椤器械，往来巡逻（城上由营兵负责。起更后，快壮不得上城，营兵不得下城）。各大街小巷都设栅门，定更后，落锁，实行宵禁，有生病等急事，须凭夜行牌（每十家长，官发一面夜行牌）。

    每铺立铺头火夫三五人，统之总甲，每保立保正副各一人。负责地方治安（人命、倒卧、盗贼、火烛、夜巡、拘执人犯等均在其管辖之内）、地方杂务（包括浚沟渠、平街道、市曹搭篷、雇夫防护、催收房号、买卖作中等）[6]。

    佛山28铺各有“更馆”、“闸楼”。更夫、闸夫300多名。还有“练馆”，每铺出二三人或四五人为“更练”，负责地方治安[7]。

    清代农村法定社区，是官方在县以下设置的乡、都、保、庄四级行政区，或乡、都、庄*行政区，或乡、庄两级行政区（因地区不同，又有图、里、堡等各种不同名称）。其中最基层的庄，不一定是自然村。一些地区自然村小而分散。一些地区清中期后随着人口剧增，自然村又大为增加，“视旧时增置几半”[8]。因此官方设置的庄，不少是领有诸多自然村的大庄，如浙江建德33庄便领有485个小自然村[9]。

    大的村庄，村周也要求围有墙濠，所谓“村镇有墙濠，犹州邑之有城池”，还要修建ｌｉàｏ＠

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