在水源充足，灌溉方便，土壤肥沃的区域，有粗放的垦种。德令哈、赛什克、巴伦等地有170余石下籽量的农田。[⑨]加上香日德、都兰一带也不过有250余石的下籽量，在可垦地内占1/10。就这一情况来看，若没有较高的生产力水平，柴达木垦殖难免受到一定的限制。事实上，几次大规模的草原垦殖，滥垦滥伐，条件好的低山丘陵和边远山区已被垦殖利用，除了祁连山南坡、大通河中下游山地和青南高原东南的高山峡谷地带还保留有大面积的天然生态资源外，大部分原来林木较多的山区均遭到破坏。毁林毁草开荒严重破坏了青海原本脆弱的生态环境，草原自然恢复能力减弱，农业不成，牧业不兴，部分耕地不得不被迫退耕还牧或弃耕，草场退化，沙化面积不断扩大，农牧矛盾日渐突出。故时人考察后评价说“青海极有希望之生产事业，首推畜牧业”，“故振兴畜牧，实较垦殖为得计”[⑩]。
宁夏的固原地区在清以前就是以畜牧业经济为主的半农半牧区。清朝初年，将明末各藩王占据的牧场改设成军马场，作为监牧地，以“蕃息”牲畜。但同时，也实行招民屯垦政策，使“河谷川道、山间盆地，以至浅山缓坡的草场林地被不断垦殖”，至光绪三十四年（1908年）时，“原额民屯更监养廉租等项地”已达到121.09万亩，几乎为明末耕地总面积68.94万亩的一倍，[11]最终使农业种植经济逐渐取代了牧业和农牧兼营形式，畜牧业经济逐渐退于次要地位。
农牧业经济双方在争夺富源方面的拉锯战，并不是一味的此长彼消，因地理气候、*统治目的等因素的影响，有些地方依然保持着某种经济成分的优势。大夏河流域多有森林，满目葱茏，与清流相映带。两岸山坡之上分布有台地、阶地、坪和局部盆地。如甘家滩、三科乎滩等处丘陵环列，谷广坡平，流泉萦绕，是优良的天然牧场。乾隆年间兵部曾议在此屯垦，奏曰：“川原山麓，高下不齐，沙土滋泥，肥饶各别。滋
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