“滋生人丁永不加赋”诏谕的颁布，大大促进了“摊丁入地”的推行。康熙五十五年(1716年)初，御史董之燧给朝廷上疏说：“续生人丁永不加赋，皇上轸念民生高厚之恩，真有加无已。但现在人丁尚多偏苦，各省丁制亦有不同。”而“现在人丁之累也，嗣后既不增额，则有定数可稽。”因此，他请求朝廷“行令直隶各省地方官，确查各县地亩若干，统计地丁、人丁之银数若干，按亩均派”①。当时，朝廷虽然没有允准他在全国按亩均派丁银的建议，但对原来“丁从地起”中因买卖土地，经常发生“地去而丁存”的严重弊病，却作出了规定。凡“买卖地亩，其丁银随地起者，即随地征丁，傥有地卖丁留，与受同罪”②。无疑，此项规定，不仅有利于巩固已往“摊丁入地”的成果，而且对于尚未实行“摊丁入地”的州县，也起着促进的作用。就在这一年，户部议准：“广东所属丁银，就各州县地亩分摊” ③。而四川省也在这前后实行“丁随地起”④。从康熙中期以后，虽然有越来越多的州县开始“摊丁入地”，但是全省规模的丁随地起，则从广东开始的。

雍正帝继位以后，针对康熙末年“各省库项亏空动盈千万” ⑤的情况，加紧了对史治和钱粮的整顿。雍正帝的这一行动，促进了各级官员对钱粮管理的重视，同时也在一定程度上推动了“摊丁入地”的进行。元年（1723年）六月，山东巡抚黄炳奏请朝廷，“将

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