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铁路史事概述 |
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时间：2009-7-24 13:51:07 来源：不详
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些土方工程或只是徒劳一阵也罢，也包括在内。这后一部分耗掉的资金量也不少。
这里换个角度来考察．中国建设铁路在此期间究竟动员起、投入过多少资金？各种来源的资金在总量中各占多少比重及其结局为何?
资金的筹措，不外筹自国内和集自国外．内资又有“官款”即国家资金和民间资金的不同；外资则分直接投资和间接投资两种。以下按此区分，从内资写起，简述投放状况。
清政府既决定“力行实政”，当即开建的铁路有两条：京奉铁路的“(天)津芦(沟桥)”段和始建芦汉线的首段“芦(沟桥)保(定)”段。“津芦”段上拨入官款银660万两；“芦保”段开工伊始，旋以借比利时款，由比公司承办；虽然如此，此后陆陆续续拨入的官款也不少，总计达银995万两(此中有部分剩余，移充建筑萍醴路用)。在续成道清全线时，中国政府先后垫支款项银262．8万元。日本擅建“安(东)奉(天)”“新(民屯)奉”两线，事后把新奉路作价让与中国，以及为改造和新建“吉(林)长(春)”线，拨支官款，用日元计，为416万元。修建京张线，经费为银l，040万元。地方政府为修建与外国直接、间接投资建筑的铁路相接的联络线，如从胶济路西端至小清河码头、从齐齐哈尔城建一线与中东铁路在城郊的同名车站相接和从南京下关接至沪宁铁路原南京站的联络线，统由各该地方拨款，估计银为60万两上下。京张线展筑至包头改名“京包”路，国家投入资金422万元；比利时经过第一次世界大战无力完成陇海线，中国政府面临上马不得、下马不能的困境，为维持在建工程的局面，当时以发行国内公债的方式，累计投入500万元。奉系军阀在宣布东北地区自治期间，奉天(相当于今辽宁)、吉林两省当局，在定名为官商合办的“奉(天)海(龙)”、“吉(林)海(龙)”两路中，把原“奉洋”、“吉洋”折合成全国通用银元，共约1，035万元。
这个清单，只据所见史料列出，与实事相核可能有遗漏。
帝国主义列强既要侵犯中国主权，又求减少与中国人民的正面冲突，对铁路乃有虚挂与中国“合办”的幌子的，也有迫使中国按条约规定承担配合的义务，以此，中国也耗费了不少官帑。如在中东铁路上“入资”银500万两；为购胶济铁路公司股票计用银12．5万两；法国建造滇越铁路责成中国“备给”土地，中国除无偿提供国有土地不计外，为征购民地耗费了多少无从查考，有据可查的事先拨了银100万两。法国要造龙州铁路，中国负有“配合”义务，虽然此路旋即叩中止进行，一根铁轨也没铺就，可是，中国为此“配合”特设机构以及为作准备所耗费用，不包括调遣营勇所支薪饷，实计白银30万两。
内资中集自民间的，在清季，或独资、或数人合伙、或招股实得而投入于铁路的为476万元。数量最大的一笔，是一时勃兴的各省商办铁路公司，如川汉铁路有限公司、全浙铁路有限公司、粤路有限公司等14家各省商办铁路公司通过各种方式，所集的股金总计为8850余万元。此外，在国有铁路中，也有民间资金的投入，如修建“津芦”段时，在此前已成的关内段上，保留有商股银l0．8万两；筹备建设时又“招集商股银40万两”。民国前期，为新建或展长已成线，以及与“官”(省当局)合营，共投入资金银l，641万元。
外资中的直接投资部分，有溢数，也有少计。溢数者何？并非实用在铁路建设上，而把构筑其殖民统治设施的数额也计算在内。少计者何?最明显的，如铁路用地如果是中国国有地，无论是熟地还是“官荒”，即由中国政府无偿提供；如果是民地，虽约定按公道价格购买，事实上有关强国罕有不是凭借其帝国主义的威势，挟制中国地方当局肆意压低地价以至强占使用的。这些情节且撇开不计。单计以资金计算的，在俄建“中东”，包括它的南满支线上所花费的，有多种数字。这里据1905年在彼得堡刊行的《东省铁路建设报告》中的记载，为25，431．44万卢布。德国胶济铁路创设资本5，400万马克．减去中国所购股票数为5，340万马克，这里作5，300万马克计。法国投资建筑滇越，实际投资量为16，545万法郎，或按当年折作银5，370万余两。日本改造南满线，投入资金l，200万英镑．此外，日资渗入于民办潮汕铁路．实际成为“联办”，入股银100万元；又以同样方式入股于江西商办南浔路中，投资银100万两。它勾结民族败类，以中日“合办”名义，修建天图轻便铁路，投资100万日元。还有用私人名义，在日本设在大连的殖民统治机关——关东厅与满铁的支持、补助下，成立金福铁路公司，修建金福铁路(此路原计划东展至安东，旋放弃)筹集资本金为400万日元。
外资以“借款”名义而行间接投资，其数量为最大。其上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] 下一页 |
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