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铁路史事概述 |
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时间：2009-7-24 13:51:07 来源：不详
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以铁路名义举借，实系作为它用一一挪用作军政经费的铁路借款不计，综合筑路款、展线借款、赎路借款、未成路垫款和透支各款，共达银近6．5亿元。
在1895一1927年期间各国币值和中国币值诸多涨跌的变化，外币与国币的比价更多变动。为资比较，却又不能不折成同一单位来计量。这里按一定汇率统一折合成国币银元，并把内资、外资总量及其所占比重，制成下表，借资参考。
铁路建设经费总量和投人的内资外资比重1895—1927(单位：百万银元，%)
内资
项 目| 总 量| 比 重
国家资金| 69.8| 6．0
民间资金| 110.4| 10．0
小计| 180.2| 16．O
外资
项 目| 总 量| 比 重
直接投资| 295.9| 26.4
间接投资| 647.6| 57.6
小计| 943.5| 84.0
总 计
总 量| 比 重
1123．7| 100
注：以本世纪头十年间通用银元为单位。原以各种银两计者不细作区别，毎银l两折合银1．4元；外币l英镑折银9．46元，1卢布o．70元，l马克0．47元，1日元折银l元。
投入铁路建设中资金总计11亿余元；其中内资1．8亿元，外资9．4亿元。两者遭遇差别迥殊。
内资中官款之拨支于外国直接投资建成的铁路中的全都等同白扔。例如，耗在法国修建的滇越铁路和一度筹备建筑的龙州铁路上的，作为履行条约义务所拨支，毫无相应的权利。中东铁路上因为有“中俄合办”的名目，清政府煞费苦心地投入了合股的股金；可是，大小路事根本不让过问。外国资本通过借款形式实行间接投资而建成的名为“国有”的铁路中，只要这种借款一旦成立，无论是原有的，或在建筑过程中参入的“官款”，不是被清算就是被兼并而为其所用。民间资本之投入于这类“国有”铁路中的情况类似。只要这条铁路一借了外债，没有不被外国资本排挤尽净的。如京奉线一与英国资本组织签订了名为《关内外铁路合同》，即按合同规定，用借款的一部分清偿了商股。更有一条铁路一一沪杭甬铁路，明明是由民间招股集资修建起来的；英国为了要掌握这条线路，指使其本国资本组织硬是要挟中国政府举借以该路名命名的借款一笔，并规定用此借款中的部分“收赎”商股；事实也这样，一笔勾消此路中原商股的存在。最触目惊心的是1912年前后数年间当权执政者在帝国主义政策作用下所制定的“撤销”各省商办铁路公司、“认还”股款一举。这一着生把在此前数年间各省苦心孤诣地动员零散资金集成的资本，复倒退为零散资金且更零星。而且，这个“认还”说得好听，事实上只不过“还”了些许，旋即徒成一笔笔“呆帐”、“烂帐”。这一击，粉碎了铁路业中民间资本绝大量的“资本”，更是个质的倒退。它的危害不仅仅是对铁路中民间资本的沉重打击，也是对当年正处于发展中的民族资本以拦腰的猛烈袭击；阻挠着当年中国整个工业化的健康发展。
外资对内资当年不是处在一般的竞争关系；在帝国主义强权政治的支持、作用下，外资敌视中国资本不仅仅是民间资本，也包括国家资本，力图置之于死地而后已。它对内资在清算、排挤、兼并之余，各把中国当作自己的资本领地来看待，恣意为所欲为．
这些，便是当年中国铁路业中内外资金的处境和各自所得的结局。
几点思考
“利权掠夺战”这场充满火药味但无枪炮轰鸣声的“战争”，挑动者是各个帝国主义强国，这场“会战”既在它们之间展开，又共把“战”祸加给中国，交“战”各方从谋求扩张本国在华势力、利益出发，以牺牲中国为代价，几乎都获全胜；中国在它们之间结成对抗联系的共同压力下，又像在甲午战争中那样遭到败绩。甲午战争出之以武力较量形式，核心是政治的；“利权掠夺战”通过外交谈判来展开，核心是经济的；也就是说此“战”企图实现的目标，主要是从控制建筑中国铁路入手，左右中国及其经济未来发展的方向和路线。这种作用和影响，虽然看不见、摸不着，却是长期地潜在发生着。铁路建设起来了，由于它固有的功能在其运转中推动着运输引力涉及地区经济的发展，设若从整个国民经济的成长来考察，却不是这样了，至少是它的使用价值不能充分发挥出来，进而给予国家产业化以消极的影响。
铁路是一代巨大工程，具有“经纬版图”、促进推动经济发展的作用。因之，综观整个铁路发展史，地无论欧、亚、美、非各洲，时无论在1895一1927年同期或其前其后，设想建设时，或从铁路开始建筑起，没有一个国家不预先或及时作出发展铁路的统盘规划(在实践中加以完善)，并作为铁路发展政策的核心内容。清政府在“力行实政”着手建筑铁路时也是这么做的。就其原则要点说，是从国内心脏地带(“腹里内地”)向周边地区渐次展上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] 下一页 |
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