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汉代河套地区的开发 |
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时间:2009-7-24 13:52:59 来源:不详
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内容提要:河套地区的大规模开发始于汉武帝,汉代国家开发河套采取如下措施:一、设置郡县,建筑城池,为这一地区的开发建立居民点和开发中心;二、迁民屯垦,增加河套的劳动力;三、进行大规模的军事屯田;四、妥善安置归附匈奴;五、兴修水利。从而确保了开发的成功。河套开发于西汉后期和东汉中期出现两次高潮,其间开发主体也在变化,在西汉,河套开发的主体是封建政府,至东汉,豪强地主田庄成为河套开发的主要形式。
关键词:汉代 河套开发 政府行为 田庄经济
本文所论河套,位于北纬37度线以北,包括宁夏平原和鄂尔多斯高原、黄土高原的部分地区,今属宁夏、内蒙古、陕西三省区。在汉代为朔方郡、五原郡、云中郡、定襄郡,以及北地、上郡的北部和西河郡的河西部分,统属朔方刺史部。因为黄河在这里流了半个回环,故称“河套”,套内之地则称“河南”。
秦汉以前,主要是匈奴人在这里活动。秦统一之后,派蒙恬率lO万大军将匈奴逐出河套,“徙谪戍以充之”,但泰祚短促,秦末天下大乱,移民皆返还家乡,河套复为匈奴所有。①汉武帝反击匈奴,占领河套。由于路途遥远,交通不便,粮饷运输极为困难,于是西汉中央作出开发河套的重大决策,并取得了世所公认的成就。在中国封建社会历史上,由政府全力以赴、深入持久地全面介入一个地区的经济开发,这是第一次,也是最成功的一次,可以说是中央政府开发边疆的典范。然而此后近2 000年的环境变迁,昔日的辉煌已湮没于漫漫黄沙。因而在当今西部大开发全面启动之际,探讨汉代河套开发也就变得更有意义。
一、两汉政府开发河套的政策和措施
(一)设置郡县建筑城池
元朔二年(前127年),汉武帝派卫青“出云中以西至陇西,击胡之楼烦、白羊王于河南,遂取河南地”。然后大臣主父偃向武帝上疏,“盛言朔方地肥饶,外阻河,蒙恬城之以逐匈奴,内省转输戍漕,广中国,灭胡之本也。”武帝接受这一建议,当年即置朔方郡(今内蒙乌拉特旗东)和五原郡(在今包头西)。②后又于元朔四年(前125年)置西河郡(郡治今府谷西北)。河套平原还有云中郡、定襄郡。北地、上郡的北部也延伸到河套地区。武帝又在郡下设县, _______________ ① 《史记·匈奴列传》。 ② 《史记·平津侯主父列传》、《汉书·武帝纪》。
《汉书·地理志》记载,至西汉末,朔方郡有县10,五原郡有县16,云中郡有县11,定襄郡有县12。北地、上郡、西河三郡有部分区域不在河套之内,但亦可算出其大概:西河郡,有县36,根据谭其骧《中国历史地图集》第二册,该郡可考县20,无法考定具体位置的县16,位于河套区内可考县11,按照这一比例,该郡河套区无考县应为9,则西河郡的河套区应有县20。依同理,上郡共有县23,其中可考县16,无考县7,37度线以北可考县9,则该郡河套区应有县13。北地郡共有县19,其中可考县16,无考县3,37度线以北可考县6,由于银川平原全在该郡北部,屯田和军事机构亦全在北部,则北地郡的河套区约有县8。如此则西汉河套地区共有90县。其县数比现在密度高得多,像朔方、五原二郡,在其境内汉代有县26,而今天只有7县l市(包头市)。
西汉所设郡县皆筑城。《汉书》的《武帝本纪》、《匈奴列传》、《苏建传》俱载,汉武帝在设置朔方郡的次年(前126年),遣将军苏建筑朔方城,“复缮故秦时蒙恬所为塞,因河而为固。”它郡亦相继筑城。新设置的县也在筑城,如朔方郡之临戎县城,为武帝元朔五年筑,其三封、沃野两县为武帝元狩三年(前120年)所筑。①太初三年(前102年)夏,武帝“遣光禄勋徐自为筑五原塞外列城,西北至罗朐,游击将军韩说将兵屯之。”②
河套地区所筑之城,既是郡县治所和军事防守的据[1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] 下一页 |
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