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两汉京师戍卫军制中若干问题探微

时间:2009-7-24 13:53:20  来源:不详
社会经济史集刊》;劳干《论汉代卫尉与中尉兼论南北军制度》,刊《劳干学术论文集甲编》,台北1976年第879--893页。苏诚鉴《西漠南北军的由来及其演变》,《安徽师大学报》 1980年第3期。
[3] 关于西汉宫城近卫军问题,台湾学者廖伯源先生著:《西汉皇宫宿卫警备杂考》一文,《历史与制度》(香港教育图书公司出版,1997年版),对其中卫尉所领卫士,言之较详。可具参考。
[4]长期以来,一般谓卫尉所掌为“南军”,中尉所掌为“北军”。然自汉武帝太初改制后,特别是东汉一代,北军并非中尉所掌。又京师兵的范围、职掌及兵力等大有变异。故本文一般不采用“北军”称谓,而用京师戍卫军表述之。
[5] 《七国考·职官》:赵烈侯时,“以牛畜为师,荀欣为中尉,徐越为内史”。是知战国时的赵国也有中尉之设。
 
  东汉“执金吾”、“北军中候”的任职名单,《后汉书·百官志》未留下记载。但从执金吾贾复、阴识、刘般、耿秉、朱徽等人的行事观之,其地位也是较高的。(後详)至于北军中候,秩级仅“六百石”,虽然官位不高,又文献多未记下其姓名,然它同样是深受汉廷信任的要臣,此乃似无可疑。
京师戍卫军的任务是什么?其在前、后汉的职掌是否完全一致?长期以来,若明若暗,未加细辨。考之两汉四百余年,随着领导体制的不断调整变化,对之确乎不可统论。
西汉太初改制之前,中尉所领的戍卫军,其主要职掌是负责京师治安、防盗防乱,稳定京城秩序。如《汉书·百官公卿表》曰:
   中尉……掌徼循京师。如淳注日:“所谓游徼、徼循禁备盗贼也。”
《文献通考·兵考》曰:
     (中尉)掌京师盗贼,按考疑事。    
能说明中尉这—职掌的具体事例多有。当时几乎凡有中尉之迹,文献—般都载有治狱、执法之事。如《汉书·淮南王传》:“(淮南王谋不轨)汉公卿请逮治王……上不许公卿,而使汉中尉宏即讯验王。”《史记·郅都传》:“郅都为中尉,丞相条侯至贵倨也,而都揖丞相。是时民朴,畏罪自重,而都独先严酷,致行法不避贵戚,列侯、宗亲见都,侧目而视,号曰苍鹰。”又《史记·宁成传》:“长安左右宗室多暴犯法,于是上召宁成为中尉。其治效郅都,其廉弗如,然宗室豪杰,皆人人惴恐.”大量史实表明,此时中尉的职责主要是徼循京师,按考疑事,惩治不法。每当有警之时,或发生政乱,中尉所领之兵便奉命救急。
    武帝太初改后,执金吾机构扩大,京师戍卫军的基本职掌,仍是巡察京师,维持治安,禁备盗贼。但是,比之汉初,较多地强调了“戍卫”和“武备”的职能。古人在对《百官公卿表》“执金吾”条作注时,对此已有透示。例如:
    应劭曰:吾者,御也,掌执金革以御非常。    
师古日:“金吾,鸟名也,主辟不祥。天子出行,职主先导,以御非常。    
这时由于错综复杂的社会问题和民族矛盾上升,故捍卫京师,加强“金革”武备,“以御非常”,显得更为突出。执金吾警备的范围较前扩大,从京城扩展到整个三辅王畿地区。所谓“左右京辅都尉、尉丞兵卒皆属焉”即是。当时“卫尉巡行宫中,则(执)金吾徼于外,相为表里,以擒奸讨猾”。[1]还有一点,就是执金吾属下之主要吏员的分工更为具体、明确。例如:
    中垒校尉主北军垒门内,尉一人主上书者狱。上章于公车,有不如法者,以付北军尉,北军尉以法治之。[2]
    寺互,掌官府门禁。[3]
    武库令……主兵器。[4]
    都船……都船狱令。[5]
    式道左右中候。应劭注日:“式道凡三候,车驾出还,式道候持麾至宫门。门乃开”[6]可见,此时从皇帝出行时充当“导从”,到官府门禁、武器保管、都船诏狱等等,均设有专人负责。执金吾有权逮捕和处理罪犯,并有自己的监狱。专政职能明显加强。
    尤当值得重视者,武帝为加强武备,在北军原有兵力的基础上,又组建了“八校尉”,常驻京师及其附近,使京师戍卫军的阵容进一步扩大,兵力更为充实。增

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