直指弊端曰：“所在州府，須使通流，况閉糴之條，著在格令，近關州府，通舟船處，不得約勒商人，固違敕旨。”[173]閉日問題自安史亂後，方鎮割據，中央權力衰退以來，顯然始終未得解决，[174]這對藉助往來各處的穀物商人以行兩和交易的和糴政策，多少會有些影響，至於其幅度則視閉糴區域大小及其距和糴所在遠近而定。

和糴的物資調節功能，在某種程度上有益於唐代商業的發展，身為交易一方的官府，正是帶動該種商業機能的倡導者。但是和糴創造的商業性，其實受諸多因素的牽制，如政府投资的糴本數量，交通運輸條件的良窳，農民剩餘穀物的多寡，以及地方州府是否有管制措施等。由於唐後期的政治社會時有動蕩，各種商業障礙也很難排除，是以和糴即使對唐代的商業發展有推助之功，大概也只限於小範圍或局部區域的，未可過於誇大其效用。至於豪商與貪吏、勢要的勾結把持，操縱物價，則馬和糴加價收糴，加惠農民的用意，蒙上一層陰影，無疑也會傷害和糴的商業性。

六、結  論

    和糴是官府透過交易形式，向民間徵集穀物的一種政策，由最初以供給西北邊軍為主，至玄宗時廣泛推行於關中地區，此後更向江淮一帶擴散。和糴在財政上雖然只是補充性手段，但至遲在開元、天寶年間已编入度支歲計，成為常規性的制度。和糴原則上是只糴不糶，卻因唐政府彈性運用倉糧，有時遂也减價出糶，或賑給儲粟，不僅在操作法上漸向常平、義倉靠攏，連功能也由原本的軍國之需，向平價與備荒的惠民之政延伸。

    敦煌文書裏有具體實施和糴的情形，郡倉和糴顯示當地百姓的財務狀况相差懸殊，軍倉和糴的納者身份不明，但交糴者多為當地富户或行商。交糴一詞不見於任何史料，僅豆盧軍軍倉用之。然從軍倉和糴、交糴會計牒的書寫形式上看，軍倉或許正利用估價價差，造假賬牟取剩利，此種隱欺之法，無疑是和糴諸多弊端之一。

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    [173]  《全唐文》卷八九僖宗《車駕還京師德音》，頁1156～1157。

    [174]  閉糴的背景，日野開三郎也如此認為，見《唐代の閉糴と禁錢》，頁269。

和糴需有糴本才能啟動官民交易，糴本的多寡有無，受時局與賦税的影響最大。唐前期的糴本以户税與庸調匹段為主，安史亂後一度因國用匱乏而停廢，至兩税法確立，財源穩定後，度支糴本與稍後成立的户部糴本雙軌並行，成為唐後期最重要的的兩個糴本來源，其中，度支糴本對西北供軍尤具意義。直到懿、僖以後，國家府庫空竭，和糴自然無法再持續下去。

    和糴名為兩和交易，政府實居主導地位，它可調撥糴本，挹注資金，也可轉搬收糴來的穀物，故和糴不僅於調節物资，平抑物價，還有活絡商業的作用。和糴的加價收糴對商人具吸引力，政府對和糴招商的態度，也由排斥而傾向倚賴。但唐代的交通條件不如理想，政府管制措施造成閉糴現象，都大為削弱和糴的商業性，並不易發展出長程貿易。

    和糴是一種可靈活調度，具補充性的財政措施，它實施的規模、對象、次數與區域，視政府財力與實際需要而定。它與一般赋税徵收最不一樣的地方，是政府以對换、有償的方式，向民間徵集穀物。雖然政府的良善立意，常遭貪吏豪家的反操利權，抑配率斂所侵蝕，但和糴畢竟是統治者擺脱强徵手段，願與民衆對等往來的一種表現，其意義值得重視。

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