妻因隐瞒其子身份被判刑的例子中，由于有了“黥颜頯为隶妾”的错误主张，所以才有与之相对的“完隶臣妾”的说法。在一般情况下，只有“耐隶臣妾”的刑名，而不会有“完隶臣妾”的刑名。
与秦相比，汉初情况发生了变化。孝文帝时贾谊上疏提到，王侯三公“与众庶同黥劓髡刖笞傌弃市之法”，说明“髡”在汉初已由私刑发展成公刑。[37]因此，这时的“完”即包括“耐”也包括“髡”。但这也带来了概念上的混淆。“髡”、“耐”轻重不同，与城旦舂复合使用均称为“完城旦舂”，使人很难判别到底是“髡城旦舂”还是“耐城旦舂”。这大概也是东汉人对“完”的含义发生歧义的原因。汉初政府只知继承秦朝法律，髡刑成为公刑后，将之简单地归于“完”刑，遂造成司法用语混乱，这是法律发展过程中难以避免的现象。
不过，汉政府还是最终意识到了问题的存在，到文帝进行刑罚改制时，就对混乱的法律概念进行了调整。《汉书》卷二十三《刑法志》载此次改制曰：
诸当完者，完为城旦舂；当黥者，髡钳为城旦舂。
关于这条规定的真正含义，历来众说纷纭，没有定论。臣瓒主张“诸当完者”之“完”当为“髡”之误，即文帝的改革系以“完”代“髡”，而不会以“完”代“完”。臣瓒之所以这样解释，是因为他将“完”理解成身体发肤完好无损之意。栗劲亦同意这一观点。于振波先生对“完”的解释与栗劲、臣瓒并无不同，但他认为，此处之“完”无误，文帝的改革只是将原来无期的“完城旦舂”改为现在有期的“完城旦舂”。[38]根据上面的考证，笔者亦认为此处之“完”非“髡”之误，因为汉初“完”这一概念本就包括了“髡”，当然没有必要将“完”改为“髡”。但改制后的“完为城旦舂”之“完”与以前相比却发生了变化，即不再是“髡”或“耐”之意，而是身体发肤完好无损之意。所以这句话的意思是，以保留头发鬓须的“完城旦舂”代替过去剃去头发鬓须的“完城旦舂”（即“髡城旦舂”或“耐城旦舂”），以剃去头发的城旦舂（即“髡钳城旦舂”）代替过去的“黥城旦舂”。但这种剃发的城旦舂不再像汉初那样称为“完城旦舂”，而径称为“髡钳城旦舂”，以避免与改革后的“完为城旦舂”发生冲突。至于秦及汉初的“耐城旦舂”，则在这次法律改革中被取消。现在以“完”、“髡”、“耐”等刑与城旦舂复合使用为例，将秦、汉初及文帝改制后的“完”、“髡”、“耐”等刑的变化列表如下：
时期
秦
汉初
汉文帝改革后
名称
完（耐）
完（耐或髡）
完（完好无损）
髡钳
复合刑
完（耐）城旦舂
完（耐）城旦舂
完（髡）城旦舂
完城旦舂
髡钳城旦舂
通过上表，可以清晰看出“完”的含义的变化轨迹，即从秦的“耐”一变为汉初的“耐”或“髡”，再变为身体发肤完好无损。正是由于“完”的含义因时而变，才给后人理解“完”带来了相当大的困难。可以说，无论将“完”解释为“耐”，还是解释为“髡”，都有其符合历史事实的一面，但也存在着片面性的缺点。经过文帝改革，汉初“完”、“耐”、“髡”等混乱的法律用语得以厘清，三者之间有了明确的区别，此时的“完”才真正具备了孟康所说的“不加肉刑髡剃”的含义，也与许慎“完，全也”的解释相契合。再加之以肉刑的废除及有期刑的创立，汉律遂以更为整齐、规范、系统的面目呈现在世人的面前，这是中国法律发展史上的一大进步。
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