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明代大都督府略论 |
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时间：2009-7-24 13:55:29 来源：不详
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县和各军府的体制不同，朱元璋所部各地的上属机构是行枢密院而非行省。当时朱军每占一大城市，即需以高级武将镇守，而武将们皆由总管、元帅升任行枢密院的院判、佥院、同知等，自然形成以各级武将官位构成的中央-地方镇守体系。而行中书省虽我中枢指挥机构，与行枢密院的主次高低关系并未破坏，但与各地无明确统辖关系。
改制首先就在地方统属体制层面开始：二月“改分枢密院为中书分省。”7 分省显然有“行”行中书省之意，元朝于至正十八年（1358）在福建行省下开设分省 8，当为刚刚占领浙南的朱元璋部所仿用。分枢密院本来是统揽地方军民事务的机构，改为中书分省，比照了元代地方体制中以行中书省为地方最高机构、军政合一的制度 9。五月，“胡大海为中书分省参知政事，镇金华，总制诸郡兵马。都事王恺为左右司郎中，掾史史炳为照磨。”10 胡大海本来是分枢密院官，现改任中书分省；王恺本是行中书省都事 11，现改任中书分省郎中。这样还从制度上解决了各地文官与武将统属关系的问题。从此，各地的军民府由属行枢密院-分枢密院系统改属行中书省-中书分省系统，行枢密院即后来的大都督府成为纯粹的“中央”机构。这是行枢密院改大都督府的第一个实质性变化。
原行枢密院虽然名义上是各级武将的任官之所，但并无任何处理军务的权力。据《实录》记载，常州、镇江、金华、扬州、太平、诸全甚至连婺源州都设枢密分院，但是以行枢密院官邓愈镇守的重镇徽州则未见设。时居徽州（兴安）的唐桂芳记：“明年，开行省……又明年，枢密行院迁置兴安。”12 《实录》载邓愈由院判升迁直至佥院的过程中，一直作“行枢密院”官而非“枢密分院”官。可见，行枢密院至正十七年（1357年）确随邓愈“迁置”，所以才不用在徽州设立枢密分院。邓愈“丁酉年（按：1357年）十月领兵至郡，往来江浙，以徽为驻军之所。”13 又并不强调行枢密院的地位，史料中也从未有枢密院下属文职机构和首领官的职名出现。上述情况说明，行枢密院只是名义上的最高统军机构，各级官职用来排定诸武将级别而已，其能随不很重要的将领邓愈“迁置”，就绝非拥有处理军务权力的最高统军机构。
处理军务的机构是行中书省。有关陶安的一份书札说：“江南等处行中书省。龙凤四年十月二十四日，参议府、左右司等官奉钧旨：仰本省首领官、掾史分派房分，掌管事务……兵房……事件：守御各翼，关防盘诘，调遣征进，各项功赏，招谕榜文，申报公务，守御门禁，军前报捷，勾取官军，设置急递铺。”14 龙凤四年即至正十八年（1358年），十月底正是朱元璋“亲征”婺州路的前夕，分派首领官等分管各房事务，与元朝中书省下属各房相似，应是朱元璋在外时加强控制中书省事务的临时措施，其后来是否为定制则不得而知。当时朱元璋为行省丞相，其下最高文官李善长不过是参议府参议，则参决军政事务的机构必为参议府和左右司。通过兵房处理的事务，与元制中书省右司兵房所设边关、站赤、铺马、屯田、牧地五科比较，范围广阔得多，几乎涵盖了军事行动的所有方面，证明朱元璋并非通过行枢密院，而是通过行中书省的下属机构处理军务。
改设大都督府时，“命枢密院同佥朱文正为大都督，节制中外诸军事。中书省参议李善长兼司马
事，宋思颜兼参军事，前检校谭起宗为经历，掾史汪河为都事。”15 比照行枢密院清一色武将，大都督府有文官加入。而且司马、参军等职寄甚重，并非虚衔：“历代设兵政而或参军，实助君之慎密也……非其人，不独失机误事，而军士强弱之不分，混淆艰用，赏罚不精，月支无别，弊出多端。”16 郭景祥还曾以参军身份“出镇和阳”17。至正二十三年（1363）四月，谢再兴在诸暨叛变，挟持的最高官员就是“参军李梦庚”18。到至正二十四年（1364）正月，朱元璋即吴王位定制，在中书省系列中提到“参议府参议正三品，参军断事官从三品。”19 有些断事官乃低级官吏，而此参军断事官位高至从三品，当系宋思颜所兼参军职孑遗。时朱元璋长期倚重的胡深由浙东行省左右司郎中授任“王府参军”20，亦应即此。至正二十五年（1365）胡深甚至以参军领军作战 21。后至正二十七年（1367）六月革参议府，但至洪武三年（1370）四月，仍有“大都督府参议”之名 22。可见大都督府长期设文臣处理高级事务，或中书省臣兼任或专任，确拥有处理军政的权力。大都督府较行枢密院的又一变化就是：随着文臣的加入拥有处理军务的实权。
改制当年十月，“增置大都督府左右都督、同知、副使、佥事、照磨各上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] 下一页 |
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