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明代大都督府略论

时间:2009-7-24 13:55:29  来源:不详
一人。”23
从官职名目上可以清楚地看到它们与行枢密院官职的相似,说明设大都督府有继续作为武将任官机构的意图。但此时并无其他武将任左右都督、同知等的记载,潘柽章据以认为,枢密院改大都督府应晚在至正二十四年(1364年)定官制时 24。结合《实录》虽混乱却未加系统篡改的大量记录看,“改”的事实无可怀疑,无人就任都督等职实另有原因。
  早在改设大都督府之时,“枢密院虽改为大都督府,而先任官在外者尚仍其旧。”25 但“在内”的高级武将也并未改大都督府官,而是改任行中书省。早在年初,“以佥院邓愈为中书省参政,仍兼佥枢密院事,总制各翼军马。”26 首次授武将以中书省官衔,而且地位之高,超出任参议的李善长等人。而在设立大都督府同时,“以枢密院同知邵荣为中书省平章政事,同佥常遇春为参知政事。”27 四月文臣之首李善长也升为参知政事 28。年内还“以枢密院同知徐达为中书右丞。”29 后来如上述,也长期未见有任都督等职者,而由原行枢密院官改任行中书省的武将却层出不穷。
  当时的形势是,朱元璋一方面要敷衍龙凤政权,采取与元朝地方行省相似的官制,另一方面则尽量模仿元朝中央政权建立自己的政权。其各地中书分省的体制就是元朝行中书省总揽军民政务的翻版,而元朝中央政权的制度是以中书省统揽军政,而以枢密院分制其权。朱元璋就是按照元朝中央制度中枢密院的位置来设立大都督府的:最高级武将邵荣、徐达等任行中书省高官,地位偏低但为朱元璋侄子的朱文正则掌大都督府。恰好此时朱元璋地位的变化提供了可能性:当朱元璋任行省平章、丞相时,除了昙花一现的郭天爵任右丞,其他只有各文官如李善长等能任属官,即只能任参议以下的郎中、员外郎等;而现在朱元璋本人已从行中书省脱身,他人无论文臣还是武将,就都可以任行中书省正官。行枢密院改大都督府的第三个变化就是:改名同时高级武将改任行中书省,大都督府不再是各级武将任职的机构。
元朝的枢密院虽有一定的独立性,但地位低于中书省,通常要受宰相的节制。宰相干预枢密院事务和兼领卫军,使枢密院的分权作用一般不能实现 30。可能鉴于元代宰相的强横,朱元璋注意使大都督府对行中书省高官们的独立地位受到一定保护。大都督府名义上是由大都督“节制中外诸军事”,而由朱元璋直接控制的职位稍低的文臣如参议、参军等兼理其事务。这样,大都督府充当了朱元璋通过行中书省文臣管理军务的办事机构,大都督朱文正外出驻守江西,并无机会参与最高权力的分配。由此,朱元璋可以通过行中书省的中枢机构和以无下属武将的大都督府名义两种各自独立的渠道处理军政事务。总之,通过使地方机构改属行中书省和使大都督府无下属机构拥有一定军权,朱元璋所部完成了由行省体制向模仿元朝的相对独立政权体制的过渡;通过使高级将领改任行中书省和以亲信文臣兼理无武将任职的大都督府事务,朱元璋既避免了武将在最高统军机构的专擅,又限制了高官对军事分权机构的干涉。所谓行枢密院“改”大都督府,实质内容不仅是名义上的升格,而是包括统属、任官、权力分配等各方面的变化,处处体现出朱元璋在建立政权过程中对权力分配的处心积虑。

      “权重”

  从至正二十一年(1361)大都督府设立时,除大都督外未见武将任职。半年后增设左右都督等各职位,仍无人任职。至正二十四年(1364)初,朱元璋称吴王,建立以中书省为标志的独立政权,三月,“定大都督府等衙门官制。”31 仍无任职记录。至正二十五年(1365)初,唯一长官大都督朱文正被朱元璋罢黜 32。
  朱文正被罢黜不久,开始零星出现任职大都督府的记录。至正二十五年(1365)六月:“以神武
卫指挥使康茂才为大都督府副使。”33 年底出兵淮东,“命中书左相国徐达、平章常遇春、胡廷瑞、同知枢密院冯国胜、左丞华高等……规取淮东。”34 次年三月“徐达拔高邮……遣冯副使即军中搜问。”35 冯副使应即冯国胜,应系此间改任大都督府副使。
  至正二十七年(1367)九月,朱军攻克苏州,开始有若干将领升为大都督府左右都督以下各官 36。不久再次“定大都督府及各卫官制。”37 次年正月罗列诸将,除徐达、常遇春、汤和等少数最高武将,绝大多数武将为大都督府官或其属官 38,较上年九月赏平吴功时又大为增加,定系上年十一月“定大都督府官制”时所授。至此,大都督府由基本无人变为各级武将任职的重要机构,
  洪武三年(1370)底,大规模统一战争结束,明朝大封功臣。此前任各省平章、左右丞、参政诸将,大多数回到京师任大都督府左右都督、同知、佥事等,其中地位仅次于徐达的李文忠、冯胜分任左、右都督。驻守各地诸将也纷纷改任都督佥事兼行省官,以行都督府掌管地方军政。至此除丞相徐达以外

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