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试论1949—1951年中国的印度政策与西藏的和平解放

时间:2009-7-24 13:56:34  来源:不详
21日,印度外交部秘书长巴杰帕伊(G.S.Bajpai)拒绝了美国要印度援藏的请求,他说印度不会以军事行动反对中国对西藏的接管。[10](P ,1081—1082)对12月22日噶厦派团求援的再次请求,印度在拒绝的同时也反对他国接受,因为援藏物资的运输必须经过印度,这会使它成为中国谴责的目标。[28]1950年1月9日,印度外交秘书梅农告诉美国使馆,印度的外交支持仅限于西藏自治的保持,只有中国拒绝,它才会提出西藏政治地位的问题;印度反对西藏外派使团而只求维持现状,无意向中国挑起关于西藏的任何问题,任何对西藏的军事冒险均不会为印度所欢迎,它只会把西藏引入歧途,从而激怒中国人。[29]19日,梅农又拒绝了美国大使汉德森(L.Henderson )关于美国派代表团访问西藏的请求,“因为尼赫鲁认为那只能加速中共的行动。”[29](P ,272—273)昌都战役开始后,印度对中国表示不满,美国以为有机可乘。10月26日,汉德森表示美国愿向西藏提供武器,希望允许过境。但巴杰帕伊30日警告说,在印中交涉的关键时刻,该行动一旦曝光,将使印度的外交努力化为乌有,“也会使印度领导人感到美国正致力于利用北京对西藏的干涉在印中之间制造分裂,”所以,“美国什么都不做才是对印度最好的帮助。”①事已至此,美国不得不暂停干涉西藏的努力,以免恶化与印度的关系。
  正如印度为西藏急于承认新中国政府一样,中国政府也为和平解放西藏开始修正此前的对印政策并希望与印度建交。中国共产党的对印政策在双方建交前后有了很大的转变。此前,由于对印度中立主义缺乏了解和当时非左即右的两分法的政策逻辑,加之受到苏联敌视印度政策的影响,中国共产党反对尼赫鲁以和平方式取得独立的模式,主张印度走暴力革命的社会主义道路,谴责尼赫鲁政府对印度共产党领导的革命运动的镇压。1949年11月19日,毛泽东致电印共领导人称:“我确信,依靠勇敢的印度共产党和一切印度爱国者团结奋斗,印度决不会长期处于帝国主义及其合作者的绊羁之下。自由的印度将有一天要与自由的中国一样,作为社会·76·试论1949—1951年中国的印度政策与西藏的和平解放主义和人民民主主义大家庭的一员而出现于世界,这一天将要终结人类历史上帝国主义和反动的时代。”[15](P ,146)从上述认识出发,中国共产党对尼赫鲁的外交政策予以毫不留情的谴责。1949年10月,尼赫鲁访问美国,新中国报章虽正确指出了美国的目的是在蒋介石南京政府垮台后急于在亚洲寻找新的反共产主义的代理人,但是,在尼赫鲁拒绝为获得美国援助加入西方冷战集团、并且在承认新中国问题上表现了积极的态度后,在评判印度的政策时仍然认为:尼赫鲁对新中国的态度“只是为了增加他的身价,对整个出卖印度民族的买卖之成交并无影响”。以为尼赫鲁已咬上了美国的诱饵,“美国寻找替代蒋介石的新走狗的目的已经达到”。“尼赫鲁在美国国会的演说表明,他已公开接受在远东充当美国反共产主义的主要奴仆的角色。尼赫鲁对他新主子——美帝国主义——的忠诚现在是毫无疑义的了。”[30]在西藏问题上,中国共产党也视印度与美英为一丘之貉。“驱汉事件”发生不久,新华社在9月2日发表社论,指出它纯为英美及其追随者尼赫鲁政府所为,警告其在西藏止步,否则必须承担全部责任。社论强调说,400万中国人民解放军必须解放中国各民族,必须解放包括西藏在内的中国全部领土,这是中国人民、中国共产党和中国人民解放军的坚定不移的方针。[31]当印度否认以上指责时,9月13日《人民日报》发表《尼赫鲁政府辩不掉吞并西藏的阴谋》指出,印度的目的是企图否认中国主权以确立它对西藏的宗主权。[32]
  然而,情况很快有了变化。1949年12月30日,尼赫鲁以外长名义致电周恩来外长承认中华人民共和国,并愿建立外交关系。此时的中国领导人已经开始认识到印度等国的承认对新中国外交的重要意义。[33]次年1月4日,周恩来总理以外长名义复电尼赫鲁:中国愿在平等、互利及互相尊重领土主权的基础上与印度建交,希望印度派代表来北京就建交问题进行谈判。[34]毛泽东在10日给中央的电文中又指出了印度等国的承认对于解放西藏的作用:“现在英国印度巴基斯坦均已承认我们,对于进军西藏是有利的。”20日,毛泽东在百忙之中就中印关系问题致电刘少奇:“同意你的意见,先给尼赫鲁去电,大意谓同意雁谒森先生为临时代表,到北京谈判建立外交使团的初步与程序事宜。对英国答复则应当拖一下。”电报发出后,毛泽东仍感意犹未尽,当日又要求刘少奇“复尼赫鲁电全文的措词须加斟酌……为了研究这个复文,请外交部将印

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