（2）特点：①用分权的办法来加强君权；②官员选拔规范化、制度化，考试成绩取代了门第出身。

4．北宋时期的进一步加强

（1）内容：最大限度的集中军权、政权、财权于中央。①军权：通过杯酒释兵权，解除朝中大将和地方节度使的兵权；立更戍法；设三行统领禁军并与枢密院互相牵制；②政权：派文臣到各地作知州，管理地方政务；③财权：派转运使到地方管理财政。

（2）特点：①强干弱枝；②分权基础上的分权──地方分权。

5．元朝

（1）内容：在中央设中书省和枢密院，另设宣政院管理宗教事务和西藏地区；在地方推行行省制度，有效地加强了对全国的统治。

关于行省制：

为了加强对全国的统治，元政府在中央设中书省，在地方设“行中书省”。行中书省简称“行省”或“省”。各行省都是中央政府机关──中书省的派出机构，直接对中书省负责。行省制度作为一种军、政、司合一的地方行政制度，其长官在中书省的直接领导下有相对独立的行政、军政和司法权。行省制度的建立，适应了元政府管理辽阔疆域的需要，从而巩固了多民族国家的统一。行省制度是我国*制度史上的一项重大变革，对后世影响深远。

（2）特点：①地方行政体系有了重大发展；②建立了中央政府对边疆地区的直接管理制度。

6．明清时期封建专制主义中央集权制度空前强化，发展到顶峰

（1）内容

明朝──①废丞相，权分六部。该措施彻底解决了君权与相权的矛盾，进一步强化了以皇权为代表的封建专制主义中央集权；②设厂卫特务机构，并凌驾于司法部门之上，加强对官吏和百姓的监督与控制；③地方上废行省设三司，三司互不统属，互相牵制；④实行八股取士，加强文化专制主义。

清朝──继续强化专制主义中央集权制，设立军机处，强化君权，实行更严酷的文字狱

（2）特点：专制主义中央集权发展到顶峰

（3）思考：明清加强专制的措施为什么反映了封建制度的渐趋衰落？

因为它标明封建制度仅靠正常的统治措施已无法维持地主阶级对农民的剥削，从而只得依靠用强权、靠用皇权的绝对化及特务机构来进一步加强对人民的镇压和思想上的控制。一方面，统治者的特务统治、八股取士、大兴文字狱等违背了历史潮流，阻碍了历史进步；另一方面，作为上层建筑，它所维护的是处于崩溃中的旧统治基础，表现了更加的消极作用。