三、他山之石:国外中学历史教育与公民教育
高中历史教育,从不同角度揭示了人类历史发展的基本过程,通过重大历史事件、人物、现象展现了人类发展过程中丰富的人文素材和深刻的人类经验。它在提高现代公民的人文素养、培养公民健全的人格、增强公民的公民意识等方面发挥着重要作用。世界上很多国家都把中学历史教育作为公民教育的重要渠道。课程标准是教材编写、教学、评估和考试命题的依据,是国家管理和评价课程的基础。①下面就以英国、美国和澳大利亚三国的中学历史课程标准为例进行分析,说明高中历史教育在公民教育中发挥着重要作用,是实施学校公民教育的重要渠道。
(一)英国
英国公民教育的方式在传统上主要采用学科渗透的方式。1870年开始,借以渗透的学科主要是历史。选择在历史课中渗透的原因则是因为历史教学不仅介绍可以作为“好公民”典范的历史伟人,而且能展示国家机构,特别是国会的发展,从而说明国会的工作,向学生灌输对统治系统的尊敬和自豪感。2000年,政府将专门的公民教育作为国家课程正式引入中小学,公民科成为国家课程体系中的一门基础学科,2002年8月起公民课在中学正式实施。但中学历史教育仍在公民教育方面发挥重要作用,是中学公民教育的重要渠道。这在英国教育部颁布的《英国国家历史课程标准(5---16岁)》(1999年版)中有集中体现。
历史能够为促进学生以下方面的发展提供机会:
①精神方面:通过帮助学生欣赏以往社会的成就,让学生理解到个人为了某一个特定的事业献身的动机。
②道德方面:通过帮助学生承认行为中的因果关系,探究在对历史的不同解释背后反映出了怎样的观点和价值观。
③社会方面:通过识别历史上不同的社会组织方式,了解不同的政治结构。
④文化方面:通过帮助学生认识历史造就的不同文化之间及文化内部结构的差异性,探究文化结构及文化发展的资料和不同的解释。
通过历史学习,增强公民的权利意识。
历史学习在以下方面对增强公民权利意识发挥重要作用:
①增进学生政治史方面的知识和能力。通过典型事例,了解议会和其他政府形式的主要特征,公民权的发展历程,国家形态和国际组织的角色,以及由政府影响带来的不同行为方式。
②给学生提供讨论英国以及世界范围内各种社会的本质和多样性的机会。
③培养学生调查访问和交流的能力,尤其是批判性地评估材料和分析各种历史观点的能力。①
(二)美国
美国十分注重历史在公民教育中的重要作用,《美国国家历史课程标准(K—12年级)》(1996年版)中对此进行了叙述:
历史知识是在政治方面具有明智才能的前提。没有历史,社会就不可能分享如下的共同记忆:人们曾经在哪儿、人们的核心价值观念是什么,或者历史上哪些决定至今还影响着我们的生活。没有历史,一个人无法明智地研究社会中的政治问题、社会问题和道德问题。而且,没有历史知识以及它所支持的历史研究,一个人就无法成长为见多识广、独特的公民。这恰恰又是有效参与民主制管理进程,以及所有公民履行国家民主制理念所必须的。
今天的学生要比以往任何时期的学生们都更加需要广泛地理解世界历史,理解各种文化与各种文明中的人们,因为那里有与学生们自身经验完全不同的观念、机构和生活方式。从均衡的、整体性的世界历史学习中,学生们不但能够欣赏到世界上的各种文化,而且能够欣赏到人类共通的人性和共同的难题。学生们可能会习惯于从他人的视角来看待事物,开始意识到:在研究他人的过程中,能够更好地理解自身。基于此类世界历史的比较性研究,历史理解能力确实不需要承认或者宽恕自己社会或他人社会中的悲惨事件,也不需要否认如下批判程序的重要性:批判地考察其他价值观体系,及其所支持或者否认的基本人权与全体人类的抱负。更为重要的是,理解世界上各种文化的历史有助于增进彼此之间的宽容、尊敬与公民所应有的勇气——这些都是我们这个日趋多元化而又相互依赖的社会所需要的。②
美国的《科罗拉多州历史课程标准》(1995年版)也认为历史教育则是培养“学生承担民主社会、多元文化及世界责任能力的根基”。该标准有个突出特点就是为学生的社会生活做准备,突出培养良好公民素质的总目标。公民素质养成于历史教育而言,主要体现在:培养学生的历史感,以帮助他们理解现实社会,并预见的能力;学会探究历史过程,并具有评估历史争论所需要的能力,用以较好地理解当今的社会问题和政策;理解自己的社会角色,做个有责任感的社会成员;承担国家所赋予的权利与义务,培植对民主制度的信仰,增进对人类社会的理解,热爱自己的国家。这些在标准的总章和分类的内容标准中说明得非常清晰,如在美国的民主体制中目标要求:“生活在社会中的人,都是通过政治体系和意识形态进行合作和社会控制的。所有社会都尽力去维护其法律和安全。这个领域的主旨是政府民主体制的演变和为了自由、平等、公正和尊严而进行的长期奋斗。对我们这样的宪法共和制国家而言,面临的挑战就是为所有公民提供自由和公正。为了成为民主制共和国中合格的公民,学生必须能够应付由于追求自由和平等的原则、追求个人权利和公正而导致的与生俱来的压力和不可避免的冲击。学生需要明白,如果民主制政府要维持下去的话,不论多么困难,这些原则中的任何一条都不能牺牲和放弃。”①内容标准要求:“能够理解美国民主思想和民主制度是如何发展、变化和维护的;能够知道历史上各种各样的政府体制是如何发展并起作用的;能够知道历史上政治权力是如何获取、维持、使用和丧失的;能够知道不同的政治力量交往的历史和国际关系的发展史。学生从而能够理解历史上政治制度及其理论的发展、变化,以更好地理解今天的民主制社会,并明了在民主制社会中的自我价值。”②
(三)澳大利亚
澳大利亚也强调历史教育是公民教育中非常重要的一环,下面就以《新南威尔士州历史课程标准(4-5学段)》(1998年版)为例进行说明。该标准在总体目标中就提出了历史教育在培养学生公民素养的重要性,“(学习历史科目)在于让学生逐渐意识到历史研究的真正价值,它有助于学生成长为见多识广且积极主
动的公民,并承担自己应尽的义务”。③在情感态度和价值观目标中,该标准从公民教育的角度,提出了相当具体的要求: ④
具体目标 |
内容 |
见多识广且积极主动的公民 |
·理解不同的民主制度。
·在民主制度中,享有自由和公民权利,发展个性,并承担公民责任。
·尊重不同的观点、生活方式、信仰和语言。
·承担和平解决争端的义务。
·有义务以理智的方式参与社会事务,无论是作为个体、还是作为群体成员中的一分子。 |
促进社会进步公正的义务 |
·关心全体人民的福利、权利和尊严。
·承担重新调整社会不足和改变歧视行为(如种族歧视和性别歧视)的义务。
·欣赏和尊重人类生命与生活。
·以公平、负责的态度规范自我行动。 |
意识到历史研究的价值 |
·意识到研究历史对于理解现实的重要性。
·正确理解澳大利亚人的文化特征,共享我们的历史遗产,并认清它的的价值。 |
情感迁移 |
·正确理解自我和他人的文化、语言和精神方面的遗产。
·理解不同文化、不同社会中的人们。
·尊重和接受文化的多样性。 |
承担终身学习的义务 |
·意识到在一个不断变化的世界中终身学习的重要性。 |
从英国、美国和澳大利亚三国的历史课程标准中可以看出,高中历史教育在公民教育中发挥着重要作用,是进行公民教育的重要渠道。虽然各国高中历史教育在公民教育中的侧重点有所不同的,但也有共同之处,都包含了道德教育、政治教育和世界意识教育等方面的内容。