诏曰：“间者数年比不登，又有水旱疾疫之灾，朕甚忧之。愚而不明，未达其咎。意者朕之政有所失而行有过与？乃天道有不顺，地利或不得，人事多失和，鬼神废不享与？何以致此？将百官之奉养或费，无用之事或多与？何其民食之寡乏也！夫度田[注: 度田 东汉初年光武帝为加强封建国家对土地与劳动力的控制，增加政府租税与赋役收入而采取的政策。建武十五年（39），汉光武帝下诏州郡检核垦田顷亩及户口年纪，名为“度田”。]非益寡，而计民未加益，以口量地，其于古犹有余，而食之甚不足者，其咎安在？无乃百姓之从事[注: 中央或地方长官自己任用的僚属，又称“从事员”。《赤壁之战》：“晶其名位，犹不失下曹从事。”-congshi]于末以害农者蕃，为酒醪以靡谷者多，六畜之食焉者众与？细大之义，吾未能得其中。其与丞相[注: 宰相，是古代中国，最高行政长官的通称。“宰”有控制、掌握之意。商朝时为管理家务和奴隶之官；周朝有执掌国政的太宰，也有掌贵族家务的家宰、掌管一邑的邑宰，亦管烹杀祭祀，实已为官的通称。]列侯吏二千石博士议之，有可以佐百姓者，率意远思，无有所隐。”
【文献来源】[东汉]班固撰、[唐]颜师古注：《汉书》第1册，中华书局1962年版，第128页。
其三，《汉书》卷8《宣帝纪》记宣帝本始[注: 含义 本始（元年：前73年 - 末年：前70年）是汉宣帝的第一个年号。汉朝使用本始这个年号一共四年。 相关资料 本始 汉宣帝 年号 汉朝 四年-benshi]四年（公元前70年）四月：
夏四月壬寅，郡国四十九地震，或山崩水出。诏曰：“盖灾异者，天地之戒也。朕承洪业，奉宗庙，讬于士民之上，未能和群生。乃者地震北海[注: 北海[广西]，北海[俄罗斯]，北海[大西洋]，北海[北京]]、琅邪，坏祖宗庙，朕甚惧焉。丞相、御史其与列侯、中二千石[注: 简介 汉代官吏秩禄等级，中是满的意思，中二千石即实得二千石，月俸一百八
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