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第三批深入学习实践科学发展观活动实施方案(1)

时间:2009-12-16 11:49:13  来源:不详
标要求,逐项对照,看数字,看实际效果,看制定的对策措施,看服务对象反馈的信息。分析检查报告或科学发展承诺书、评议结果要在本单位全体党员群众中公开,并以适当形式向社会公开。
第三阶段:整改落实。(1月中旬至2月下旬)主要是制定整改落实方案、解决突出问题等工作。
(一)制定整改方案。
围绕查摆出来的突出问题,按轻重缓急和难易程度,乡镇党委,虽未设基层党委、但规模较大、党员人数较多的中学、医院等单位,要认真制定整改方案,其他单位要制定整改措施。整改落实方案(措施)要以分析检查报告(科学发展承诺书)为依据,对需要整改的突出问题和需要完善的制度,分别提出整改落实目标、措施、时限要求。并把整改情况在适当范围内向群众公布,做出公开承诺,接受群众监督。
(二)解决突出问题。
以开展“科学发展先锋行”活动为重要抓手,切实解决突出问题。坚持边学边改、立整立改,要集中力量、集中时间解决一些通过努力在学习实践活动期间能够解决的突出问题。着重解决对科学发展认识模糊、信心不足、思路不清问题;发展方式粗放、发展质量不高、发展步伐不快问题;发展惠民不够、公共服务设施落后、社会保障脆弱问题;对社会稳定隐患不敏感、社情民意掌握控不够、化解矛盾纠纷能力不强问题;服务群众不到位、处事不够公道、作风不够扎实问题;组织软弱涣散、素质能力不高、发挥作用不明显问题等。着重解决着重解决基层干部群众所期盼解决的加快发展、保障政策、生活条件、社会风气、干部作风等方面的实际问题。解决问题要加强统筹协调,有效整合资源,加强城乡之间、条块之间、基层单位之间的协调,积极探索通过结对帮扶、上下联动等方式解决突出问题。解决问题要坚持实事求是,尽力而为、量力而行,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就着力解决什么问题,多为群众办几件看得见、摸得着、促进科学发展的实事好事,确保群众得实惠。对应当解决但一时又解决不了的问题,要向群众作出说明,积极创造条件逐步加以解决。
(三)完善制度机制。
要按照科学发展观要求,做好规章制度的废、改、立工作,力戒“形而上”,着力建立健全强化基层基础工作的体制机制。建立健全“农事村办”服务体系,完善各项工作制度,推动“农事村办”制度化、规范化、常态化。要从实际需要出发,在重大问题决策、民主管理、事务公开、践诺考核奖惩、基层党建、困难群众帮扶救助、便民服务等方面,进一步健全完善相关规章制度。乡、事业单位要着重健全完善转变政府职能、改进作风、推进科学发展的制度机制;行政村要着力健全完善村规民约、促进集体经济发展、促进产业结构调整等方面的制度机制;社区(街委)要着力健全完善提高服务水平、建立平安和谐社区等方面的制度机制;“两新”组织应重点完善拓宽发展路子、改善内部管理等方面的制度机制。
(四)开展满意度测评。
学习实践活动基本完成时,广泛开展“问效于民”活动,组织开展群众满意度测评工作。要合理确定参加测评人员的规模和范围,测评方式和程序要简便易行,测评结果要客观真实。重点测评对整个学习实践活动的质量、领导班子落实整改措施的情况、领导班子推进科学发展的成效、群众反映强烈问题解决情况的满意度。测评结果要以适当方式向群众公布,多数群众不满意的,要及时“补课”。
每阶段结束后,各单位要认真开展“回头看”活动,进一步巩固和扩大活动成果。学习实践活动基本完成时,要做好总结工作,形成总结报告,并采取适当方式向党员、群众通报。
五、组织领导
各参学单位要把学习实践活动摆上重要议事日程,思想上高度重视、工作上落实责任、组织上提供保障,确保学习实践活动工作取得实效。
(一)落实领导责任,加强组织协调。
学习实践活动的领导关系按党组织隶属关系确定。第三批学习实践活动要在乡深入学习实践科学发展观活动领导小组领导下开展工作,在乡深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室的具体指导下开展活动。各参学单位也要成立相应的领导机构和工作机构,明确和落实领导和指导责任。组织负责人为第一责任人,分管领导要认真履行直接责任人的职责,党员领导干部要充分发挥示范带头作用。要形成一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。乡学习实践活动领导小组将把统战、民政、卫生部门的负责同志充实到领导小组成员中,同时,在领导小组的领导下,由统战、民政、教育、卫生等部门牵头成立指导小组,分别加强对本系统基层单位学习实践活动的指导。各党组织也要相应充实领导小组,成立相应的指导小组。党各参学单位要把这次活动作为当前头等重要的政治任务,确保圆满完成各项任务。建立参学单位和领导小组成员联系点制度,加强对联系点学习实践活动的领导和指导,掌握基层情况,努力把联系点建成学习实践活动的示范点。
(二)强化活动保障,落实活动经费。参加第三批学习实践活动的单位

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