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试析政治文化视野中的农民上访研究 |
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时间:2011-01-10 13:05:09 来源:不详
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僚主义作风严重,办事效率较低,另一方面,也可能是因为截访、控访等事情屡有发生,百姓担心受到迫害与打击而不愿意利用制度内的信访渠道。而且,我国信访条例更多是强调信访人的义务,而不是保障信访人的权利。因而,要把农民上访纳人制度化的轨道,必须改革现有的信访制度,重新构建信访体系,整合信访信息资源;尝试撤销各部门的信访机构,把信访全部集中到各级人民代表大会,探索“大信访”格局;要通过立法统一规范信访工作,建立起高效的信访监督监察机制;要切实保障信访人的合法权益,坚决查处迫害信访者的案件。总之,要改革信访制度,理顺信访的处理渠道,确保信访渠道畅通,扩大农民有序的政治参与,为农民参与型政治文化的发展提供一个实践平台,从而促进复合型公民文化的逐步形成与完善。 5、培育农村非政府组织,为参与型政治文化提供组织平台。非政府组织((NGO)在现代社会越来越受重视,因为在社会发展中它能够弥补政府和市场机制的不足。非政府组织的一项重要功能就是推动公众参与社会治理,组织群众参与社会活动。所以,可以通过培育农村非政府组织,比如鼓励发展新型的社会化服务组织,推动基层工业协会、农产品行业协会、慈善组织等各法非政府组织的发展,帮助群众学会自我管理,培养农民的参与意识,以组织的形式参与社会政治生活,有力地推动参与型政治文化的建设,从而消除无序的、非制度化政治参与所带来的危害上一页 [1] [2] [3] [4]
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