鸦片战争前后,英、俄等殖民主义国家用武力敲开中国的大门,致使我国广东、新疆、西藏、云南等沿海地区和内陆边疆省区的外患威胁日益突出。1802年,英国即作了武装夺取澳门的第一次尝试。1808年,英国又公然出兵侵占澳门。英国觊觎中国沿海领土给中国的海疆造成了危机。沙皇俄国的侵略势力逐渐向中国边境渗透。从19世纪30年代起,沙俄不断对中国西北境内的巴尔喀什湖与斋桑湖地区实行武装渗透和非法占领,西北边防形势日趋紧张。此外,德、美、日等国政府、地理学会还向中国派出所谓的“使团”、“考察团”、“探险队”,赴我国沿海以及蒙、藏、青、新等地区甚至内地进行所谓的“探险”活动。对于西方列强企图蚕食我国疆域的罪恶行径,一批爱国学者痛心疾首,他们认识到边疆史地研究的紧迫性和必要性,开始重视研究边疆问题。塞防和海防问题日益引起边疆史地学者的关注,他们不仅表达了对中国塞防和海防的认识与设想,有的还投身到边防的实际事务中。
一、史地学者的塞防思想与实践
塞防主要是指对西北、西南、东北及北部陆疆治理、防御的认识。史地学者中,龚自珍、林则徐、魏源、姚莹、何秋涛等人对塞防都有明确的认识和设想。以下主要从行政管理、军事防御、经济开发等方面阐发史地学者的塞防思想与实践。
(一)行政管理
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