“宣德五年奏准，逃户已成产业，每丁种有成熟地五十亩以上者，许告官寄籍，其余不回原籍逃民及窝家，俱发所在卫所充军”17。
附籍的条件一般也难以达到。达不到这个条件的人仍复回原籍，否则罚以充军。在正统年间，对流民的处理稍宽，
“凡流民，英宗令勘籍，编甲互保，属所在里长管辖之，设抚民佐贰官。” 18
这里虽然没有明确规定其“勘籍”的性质，但由于专为此而设“抚民佐贰官”，表明助籍后的流民仍不同于当地的土著居民。嘉靖四十四年九月也曾把流民编入版籍。这个措施是根据巡按御史孙丕扬的建议采取的：
“丕扬言，各州县里甲空缺，乞将流寓人户编入版籍，或补缺丁，通融协济，应征银两，照例追纳，仍照客户征入之数，以蠲主户之均役”19。
荆襄、汉中、南阳地区，长期以来是流民聚集地区，因为这一地区“地土可耕，柴草甚便，既不纳粮，又不当差，所以人乐居此，不肯还乡”20，被流民和逃户视为乐土，往往使明政府的流民和逃户的政策不能实施，因而明政府多次允许该地区流民附籍，使之成为纳税户。成化年间，“招流民十二万户，给闲田，置郧阳政，立上津等县统治之”21
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