1910年10月，资政院第一次常年会在北京召开。其间，民选议员（又称互选议员），以半在朝、半在野的姿态形成一股立宪派*势力。他们提出过哪些*主张？有哪些局限？与清政府的关系如何？地位与作用如何？史学界尚少有论说。笔者拟就上述问题略予论陈，不当之处，敬请贤者指正。 

一、策略与妥协 

资政院第一次常年会期间，外患日逼，民族危机日趋严重；国内*腐败，阶级矛盾尖税，反清革命风潮日涨日高。资政院内的立宪派议员，以全国人民的代表自居，不但毫不含糊地提出了速开国会的*主张，并揭露清政府假立宪、真专制的真面目，弹劾军机大臣，论驳上谕，表现出蓬勃向上的*进取精神，[1]而且提出了一系列颇具近代民主色彩的议案。这些提案、议案，涉及*、经济、法律、文教、风俗、地方事务等各方面。诸如速开国会、申明资政院立法范围、请赦国事犯罪人员、铁路公司适用商律、商办铁路非经国会协赞不得收归国有、著作权律、修正报律条文、修改结社集会律、改定教育法令、停止学堂奖励明定学位、制定地方学务章程、规定通俗教育、确定义务教育以谋教育普及、修正优待小学教员章程、推广私立法政学堂变通办法、全国中学堂改习兵操、采用音标试办国语教育、禁烟、禁*、禁止妇女缠足、剪辫易服、改用阳历纪年、优待军人学生以资鼓励、广设宣讲所以开民智、振兴外藩实业等。 

由于民选立宪派议员与钦选议员、议长、军机大臣等人社会*地位殊异，既得利益不同，因而在一系列问题上彼此间各逞词锋，甚至是激烈诘责或嘲讽。如在第27次会议上，立宪派议员刘春霖揭露指斥某些钦选议员“纯以趋附政府为宗旨”，会上“每每用调停主义”，会后则奴颜婢膝地“昏夜叩权贵之门”，[2]（下编27号，P64）因而导致资政院内部意见纷杂不一，屡次弹劾军机大臣而无效。在第26次会议上，钦选议员杨锡

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