19世纪50年代末，常设广州几达15年之久的清朝钦差五口通商大臣，终于从那座与西方人已有上百年通商历史的海疆省会，移到了天朝的东南滨海县城上海。这在晚清的*史上是一件大事，也是近代上海历史上的一件大事。作为中国对外开放的中心口岸，上海，从此在*和经济两个方面获得了某种程度的统一，并在以后的发展中日益体现出它的份量。然而，这件事情的背景，较少引起人们的注意。由于兼任五口通商大臣的两江总督在太平天国起义被镇压后长期驻任南京，这段史实一般也不为上海史的研究者所重视。本文拟根据晚清旧档资料，对此作一阐述。

一

鸦片战争以后，广州十三行专营外贸的特权被取消，广州、厦门、上海、宁波、福州等五口相继开放。为了应付头绪纷繁的通商交涉事宜，1842年10月，清廷任命曾代表中国与英方议订《南京条约》的耆英为两江总督，兼筹一切通商交涉事宜，通商大臣之设

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