再次,重新确立“先从北洋开办精练水师一支以为之倡”的海军建设方针,是符合当时中国的经济实力,也较好地体现了清政府在70年代所确定的把日本作为中国海防建设的战略防御目标。因此,“先从北洋开办精练水师一支以为之倡”的海军建设方针,不失为一个积极可取的方针。
第四,设台湾行省,这对于加强台湾省的*、经济、军事建设、加强中国的国防建设,对于打击日本觊觎台湾的野心,都起着积极的作用。
诚然,此次海防筹议以后中国的海防建设仍不尽人意,如,总理海军事务衙门在海防建设中并没有充分发挥作用;筹饷、制器、造船、遴选将才等问题仍然解决不好;等等,但是,我认为,以后出现的问题并非“乙酉筹议”本身的问题,而是清政府*腐败、经济落后所使然。我们不能以1885年以后海防建设中出现的问题而无视“乙酉筹议”的积极作用,更不能因甲午海战北洋舰队全军覆灭而否定“乙酉筹议”的历史地位。
注释:
(1)(4)(7)(9)(15)(19)(23)(24)(25)(27)(28)(29)(31)(34)《洋务运动》,丛刊(二),第559、560、570、572、566、562、570、570、570、566、563、573、569、5663页。
(2)(3)《光绪朝东华录》(二),第1941,1942页。
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