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略论薛福成的设领思想

时间:2007-3-9 17:24:15  来源:不详
加尔各答设领,这在张之洞计划中是没有的,因此薛福成的设领范围也扩大了;薛要求将英属香港、新金山视为设领的首要目标,而张之洞并非有如此设想;薛要求将新加坡领事迅速升格为总领事,而张则认为不必;薛认为仰光要设领事,而张则仅要求置副领事。更为重要的是,薛福成全面阐述了设领的目的、意义,以及设领的可能性,比张之洞站得更高,看得更远;薛福成规定了设领的具体步骤、遵循的策略原则,比张之洞方案更具操作性。

薛福成既是中国近代要求在海外添设领事的积极倡导者,又是中国近代在海外添设领事的实践者。虽然他的设领方案没有完全实现,虽然香港设领功败垂成,但在他的不懈努力下,新加坡得以升格为总领事,槟榔屿添设了副领事,仰光添设了领事。由于薛福成的倡导和实践的直接推动,中国在19世纪90年代,继70-80年代之后再度掀起了海外设领的热潮。从1877年到薛福成出使前,中国先后在横滨、长崎、神户、旧金山、哈瓦那等10余处地方设领;1911年清政府结束,又相继在南非、墨尔本、海参崴等30余个城市设置了领事。澳大利亚的华侨史专家颜清湟先生,将薛福成和张之洞视为中国近代第二期设领护侨热潮的“带队人”(《出洋华工与清朝官员》,友谊出版社1990年版,第170页),这是对薛福成设领思想和设领活动的最好概括。

字库未存字注释:

@①原字月加俊去亻

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