张之洞，原系朝廷中的清流派，中法战争前，出任地方封疆，转化为洋务派。由于其任两广、中法战争中与华侨有了很多的接触，领略了华侨捐资助战的爱国热忱；其派人到南洋访问后得到了更多的华侨问题的资料，对华侨在海外受欺凌的悲惨遭遇寄予了极大的同情，提出了一个较详尽的设领方案，这个方案给薛福成以极大的启示，薛本人也说，他的设领方案是“据平日所见闻、参以张之洞原奏”而提出来的（《选集》第333页）。

张之洞的设领方案是在1886-1887年间，逐渐形成的。他先请中国在香港设领，认为香港设领“于粤省商务、盗案、厘税、海防各项交涉事件大有裨益”（《张文襄公集》卷23《奏议》）；不久他又奏请在新加坡、马尼拉设立两个总领事馆，其他的近地区以侨领为副领事；最后提出了较详的设领方案：在西班牙、荷兰、英国的南洋殖民地的行政中心的马尼拉、巴达维亚、悉尼设立三个总领事馆；总领事负责照管附近城市或口岸，这些口岸相应由侨领担任副领事，如悉尼总领事负责照应墨尔本、阿德雷德、昆士兰、新西兰等地华人；因英属海峡殖民地和马亚区各邦华人的处境相对好些，所以不马上将新加坡领事升格为总领事，只需在槟榔屿加派一名副领事来助领事工作；仰光地理位置重要，需加派一名副领事。张之洞认为如果在这些地区添设领事成功，中国在东南亚和大洋洲便可建立一个有效的指挥系统，它以总领事馆为枢纽，中国的海外计划，诸如购买军舰、募捐集资事宜，可由总领事、副领事传达到这些地区的华人社会；同时华侨的动态信息亦可迅速上递到中国政府中枢。张之洞的方案最终没有得到朝廷掌权人物的赞同，被放置一边。

对照上述张之洞和薛福成的设领计划，可知薛福成有关设领目的、设领范围等方面受到了张之洞方案的启发，其有关海外华侨的资料也有很多来源于张之洞的。但薛福成方案并非张之洞方案的重复，事实上已有了适应形势的诸多变化：薛福成要添设十处领事，这与张提出的设三个总领事相比数量大大增加了；薛要求法属西贡、北圻，英属

上一页  [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10]  ... 下一页  >>