1842年8月29日，英国迫使清政府签订了《南京条约》， 使其对华贸易处于比任何国家更有利的地位。相形之下，美国与英国竞争，便难操胜券。加尼作为美国的代表，对于美商将遇到的困难，不能袖手旁观，况且他又是个坚决反英分子，决不能对英国的优势地位，无动于中。当他听到钦差大臣伊里布将到广州，和英使朴鼎查商议通商附粘善后条款及税则的消息后，就认为向祁＠①要求享受最惠国待遇，改善美商境的时机已经来到。〔13〕1842年10月8日， 他照会祁＠①道：“我饶有兴趣地得悉：与英国人商谈通商事宜的钦差大臣将于近期内来到广州，并且将签订一个只对英商有利的商约。我渴望帝国政府关注美国的商业利益，切盼考虑美国贸易的重要性，使美国人在贸易方面与享受优惠待遇的他国商人处于平等地位。”〔14〕这个照会显然是要求最惠国待遇，为美商争取与英商平等的经商权利。

祁＠①对加尼所要求的最惠国待遇采取了逆来顺受的态度。10月15日，他照会加尼说：“皇帝和他都深知美国一贯遵纪守法，现在应该理应受到特殊的照顾。等到钦差大臣来到，订出新商约，经皇帝恩准执行时，“坚决不能让美商受到冷遇。”〔15〕加尼根据以前祁＠①与他交涉的表现，认为以上的答复就意味着祁＠①允许了最惠国待遇，自己已经胜利地超额完成了任务。于是准备回国，但他又接受美国领事士那的建议，继续留在澳门，以便根据形势的发展，随机应便。不过，他趁钦差大臣未到的时机，前往马尼拉巡视美侨情况。

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