新学伪经考》，次年又写了《孔子改制考》，这两部著作是他变法维新思想的理论基础。他把儒家思想中的三世说加以改造，提出了“君主专制——君主立宪——民主共和”的新三世说，以此来论证实行变法的历史必然性。这反映出他在接受西方进化论的同时，又把这种学说加以中国化，以使人们较易接受，减少变法的阻力。1895年，在甲午战败后，他写了《上清帝第二书》，即著名的“公车上书”，接着又写了第三书、第四书。在公车上书中，康有为较全面地提出了他的改革纲领，在*上要求设“议郎”，以“君民同体”的君主立宪制度来代替封建制，争取资产阶级的参政权；在经济上要求发展资本主义，实行富国养民的政策；在文化教育上要求兴办新式学校，出版报纸，实行资产阶级教育等等。这标志着康有为改良主义的思想体系已基本形成。
1895年后，他开始进行一系列的*活动，办《中外纪闻》，成立强学会，出版书籍，大力宣传变法维新。1898年变法维新运动进入高潮，康有为连续写了上清帝的第五、第六、第七书，并不断上奏折、进书敦请光绪皇帝定各项变法措施。特别是上清帝第六书，明确提出了变法三纲。时局震荡，人心思变。光绪皇帝终于同意变法，实行新政，于是乃有百日维新。这时康有为的君主立宪思想发展到高峰时期，同时也是中国近代资产阶级改良思想发展的顶峰。变法运动虽然以失败而告结束，但仍具有重大的积极意义。首先，它对清朝的封建统治是一次严重的打击和挑战；其次，它使改良主义的思想得以扩大和传播，为越来越多的人所认识；第三，它为资产阶级革命思想的发展提供了经验教训，起了启蒙的作用。
从康有为这一思想的形成过程来看，它是基于中国面临的民族危机和资本主义生产关系成长的实际而产生的，目的是“救国图强”，这是时代所决定的。它既是对中国传统的“经世致用”思想的继承与发扬，又吸收了西方资产阶级思想学说对其进行了质的改造。它既要向西方学习，进行资产阶级的改革，又要同其斗争，抵抗外国资本主义的侵略。这些都是康有为君主立宪思想的特
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