在第三次国会请愿碰壁，清廷下谕驱散请愿代表的那一天，当事者徐佛苏说，当晚即有一部分对此深表愤慨的请愿代表，在他主持的《国民公报》报馆中，“秘议‘同人各返本省，向谘议局报告清廷*绝望，吾辈公决秘谋革命，并即以各谘议中之同志为革命之干部人员，若日后遇有可以发难之问题，则各省同志应即竭力响应援助起义独立’云云。此种秘议决定之后，翌日各省代表即分途出京，返省报告此事。”(《徐佛苏记梁任公先生逸事》，《梁任公先生年谱长编初稿》，台北世界书局版第314—315页。)另据参与过那次请愿的康有为保皇会代表伍宪子回忆：“当请愿代表被勒令出都之日，曾经秘密会议，将以各省独立要求宪政。汤化龙、蒲殿俊等同为请愿代表参与秘议之人，其一触即发，并非偶然。”(伍宪子：《中国民主宪政党党史》香港，1952年版第16页。)依据这两位当事人所记，可以断定一部分请愿代表于被逐离京时，是确曾有过密议的。但徐佛苏所谓“公决秘谋革命”，显然是后来纪述此事时有所溢美。倒是伍宪子“以各省独立要求宪政”的说法，比较接近事实。

　　转到一九一一年夏，当直省谘议局联合会在京召开第二次会议，商议请求撤换皇族内阁，着手建立宪友会时，气氛就和前一年很不相同。汤化龙在会上发言强调：“大家要知，我们提倡此种舆论是极健全而不可抗之舆论。果能布告国民，使国民确知现政府之不可恃，生出种种恶

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