一系列的政策，扶植工商业和对外贸易的发展；采取了强有力的措施，支持本国商人与外国商人的竞争，使民族工商业在竞争中日益得到发展，在国内市场所占的份额逐步增加。如十九世纪七十年代，日本航运业与资本雄厚的美国太平洋邮船公司、英国大海运公司“P·O”公司的竞争中，由于得到了明治政府的大力支持而取得了胜利<参看万峰：《日本资本主义史研究》第207—208页。>，外国轮船公司垄断日本船舶运输的状况从此逐渐改变。日本的棉纱市场也通过竞争，由为外国产品所垄断变成为本国棉纱所占领，并开始出口，到1897年，出口量远远超过进口量<参看万峰：《日本资本主义史研究》第150页。>。竞争日益朝着有利于日本的方向发展。
洋务运动和明治维新时期，中日两国都大量引进了西方的人才和各类技术备设。这在当时是非常必要的，没有这种引进，兴办近代企事业就难于启步。中日两国需要引进西方的技术，但列强并不是乐善好施者，他们输出人才和技术，既受获取高额利润的欲望所驱使，也有企图借此达到控制中日两国的*、经济、军事、文化的目的。因此，能否做到既利用西方的人才和技术，又能防止外人侵权和控制技术，就成了两国这时兴办近代企事业成败的至关重要的问题。
从已有的研究成果看，明治政府与洋务派在人才技术引进的做法和方针上，是不尽相同的。日本在人才引进和管理使用上，基本上做到
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