了：既注重人才质量，又严格管理：既大胆使用，认真听取其意见，又不允许干涉内政和有越职权的行为；既大量引进，又大力培养本国人才，力争人才逐步自给。在技术引进上，也基本上做到了：引进先进和适用的技术与消化创新相结合；引进先进技术与改进自己原有的技术设备相结合；既购买又制造，并逐步以造为主。明治政府的这些做法，是落后国家争取人才、技术自主自立的正确方法和道路。
在人才和技术的引进上，洋务派虽然也说过“借才异域”是不得已的权宜之计，“并非终用洋人”，购买器械是为了“师其所长，夺其所恃”，但实际行动却是事事仰赖于外国侵略者。洋务派引进人才和技术，主要是通过如下三个渠道：一是聘用英法第二次鸦片战争中的侵华军事人员，和与他们勾结镇压太平天国的洋员，并通过他们引进一批人才和技术；二是依靠西方驻华使领馆官员，和在清政府中充当官员的洋人引进人才和技术；三是由中国驻外使节通过所在国的政府和资本家，聘请洋员和购买设备。洋务派所依靠的上述各类洋员，大多数并不真懂技术，但在*上却多是别有用心者。因而由他们推荐或聘用的洋员，技术上多为平平，道德并不高尚之辈；所购之器械和
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